青岛市关于化肥、农药、农膜实行专营的暂行规定

第一章 总则第一条 为整顿农用生产资料流通秩序，制止多头插手倒买倒卖，解决市场、价格混乱的问题，维护农民的利益，促进农村商品经济的发展，根据国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》和山东省政府《关于化肥、农药、农膜实行专营的具体规定的通知》，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 凡在本市区域内经营化肥、农药、农膜的单位和个人，均应遵守本规定。第三条 化肥、农药、农膜均由供销社所属的农业生产资料部门和基层供销社专营，其他部门、单位和个人(除地产化肥超计划生产部分按规定自销外)，一律不准经营。过去工商行政管理部门所发给非专营单位经营化肥、农药、农膜的营业执照，应当变更或吊销。第四条 由市政府分管秘书长牵头，市经委、计委、财贸办公室、农业办公室、化石工业公司、二轻局、农业局、财政局、物价局、工商局、农业银行、供销社等部门参加，组成农业生产资料专营协调小组，负责研究协调化肥、农药、农膜生产、经营中的问题。各县(市)、区也要成立相应的组织。第五条 各有关部门和单位，都要坚持为农业服务的宗旨。生产企业，必须按计划生产供应化肥、农药、农膜；计划、物资、石油、化工、电力、交通运输等部门，对有“生产许可证”的化肥、农药、农膜生产企业，要切实做好物资、电力供应工作；专营部门，要加强管理，减少环节，及时均衡地组织化肥、农药、农膜的收购、供应。第二章 专营渠道第六条 凡纳入统一分配计划的化肥、农药、农膜(含市外汇进口原料加工的部分)，均由专营部门按计划收购。地产化肥超计划生产的部分，由当地专营部门与工厂合同定购或联销、代销，也可由工厂直接销售给农民使用。第七条 县以下(不含县)基层农业技术推广单位结合技术服务所需的少量化肥、农药、农膜，由专营部门按计划供应，只能有偿转让给农民，不准进行商业经营，有些农药小品种，基层供销社可委托基层农业推广单位代销。第八条 外贸部门自身进口的化肥，用于扶持出口基地生产和换购出口商品的部分，由外贸部门管理使用，但不准搞商业经营；其余部分，按规定交市农业生产资料公司统一经营。第九条 城市园林、公用事业以及部队、粮库、居民卫生所需的农药均由当地专营部门按计划供应。第十条 工业原料用肥，由农业生产资料公司按计委下达的计划，统一调拨供应。第十一条 为解决化肥缺口，鼓励非专营部门到省外协作组织化肥，但要由专营部门经营，并付给联系者相应的手续费。经营中发生的价差，由当地政府有关部门协调解决。第十二条 市内外的化肥、农药、农膜余缺调剂，由各级专营部门负责；调剂有余的，允许生产企业销往市外的专营部门或使用单位。

生产企业串换原材料所需的化肥、农药、农膜，由其主管部门报市计委审定。

凡销往市外的化肥、农药、农膜，一律由市农业生产资料公司签证，并通知当地工商行政管理部门。不经签证，交通部门不予承运，银行不予结算。第三章 计划管理第十三条 市集中掌握的化肥、农药、农膜的生产、收购、进出口(含原料)和分配，作为指令性计划，由计划部门逐级下达；优质化肥、农药、农膜实行统一分配的品种，按省的有关规定执行。

非统配农药，市列指导性计划，其生产、收购、分配，由各县(市)区自行安排，产品由当地专营部门与工厂实行合同定购或联销、代销。第十四条 地产化肥纳入地方计划统一分配，实行市、县(市、区)两级管理。对市和各县(市、区)化肥厂生产的化肥，由市计委下达分配计划，县(市)、区计委根据当地需要，按耕地面积和粮、棉、油定购任务等逐级进行计划分配，再由基层供销社按照当地政府规定的分配标准，凭证(票)供应到户。第十五条 本市地方外汇进口的农药(含中间体)，由市计委会同农业办公室、供销社、化石工业公司等部门，研究提出分配计划。

农药生产企业要根据市计委的分配计划与市、县(市)、区农业生产资料公司签订供货合同。第十六条 纳入市计划分配的农药、农膜，其生产所需的化工原材料(包括国家、省计划分配和地方外汇进口的原料)，由市计委纳入物资计划，戴帽下达，优先供应。第十七条 统配农药、农膜要重点照顾粮、棉、菜、果的生产。有关部门要制定相应的供应办法，确保其用在农业生产上。