唐山丰南地区农村想盖二层独体楼应该怎么走法律程序 政府会不会限制。。。

是在农村地区吗？这个要分好几种情况：

1、如果你就是本村人，并且你盖楼的地是你自己本来的宅基地，那么完全不用担心，只要你资金充足，随便盖什么都行，因为农村及郊区的土地是集体财产，如果你家在农村，特别是那块地是你祖上一直传下来的宅基地，那么你对这块地就有使用权，政府不会干涉你。当然，如果是在城市那就不一样了，因为城市里面的土地都是属于国家的，不是集体财产，要盖楼的话就要牵涉到许多复杂的法律关系。不过在农村就要简单多了。

2、还有一种情况可能是：如果你就是本村人，在本村也有一块宅基地，但你不想在自己的宅基地上建房，或者你直接把自己的宅基地卖掉而在另外一处空地上建房，在这个时候，你可能就要向村委会啊什么的缴纳一定的费用，具体多少钱就看你们当地的具体情况了。按照国家规定，唯一不用再次交钱的情况是：如果居民遭受了诸如泥石流、地震等自然灾害，这时村委会就应该免费分配给居一块土地，而不需要居民缴纳费用，除此之外，在自己宅基地以外的空地上建房都是需要向有关单位交纳费用的。

3、第三种情况是，如果你既不是本村人，而这块地也不是你本来的宅基地，在这个时候，想要盖房，程序就比较复杂了。因为农村的地都是属于集体财产，是不能够随便买卖的。只有集体成员（即本村人）才有资格享有。如果一定要在农村盖商品房，则首先要将土地收归国有，即由集体财产变成国有财产，在此基础上再按照国家土地缴纳土地出让金，进行规划许可，方能建房。不过这只是理论上的，有的地方法律意识不强，觉悟不高，或者村委会干脆自做主张了，一般没人举报，也就不了了之了。当然，如果认真起来，显然就不符合法规了。

4、第四种情况是，你就是本村人，但这块地可能是你自己所有的耕地，那么在这个时候，你也要小心了，因为国家一般是保护耕地的，是不允许随便将耕地用来随便建房的。当然，这还是理论上的，我就看见现在农村许多地方在自己耕地上建房，一般跟你没仇的也没人愿意管，不过真要认真管起来，这显然也是硬件伤。

5、第五种情况是，你就是本村人，并且这块地也是你祖传下来的宅基地，但是你建的房不符合整体规划，比如你们那有什么工程或者工业项目啊，或者要修什么高速公路啊，你胡乱把房建到高速公路规划区了，那这房就算建好了，肯定也会有人要来拆你的房了。或者你建的房位置以及设施影响了其他人的基本生活需要，这要闹起来也够麻烦的。