政府采购中,集中采购和分散采购是什么意思
1、集中采购:
是指政府采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购,集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购,目录内属于通用的政府采购项目,应当委托集中采购机构代理采购,属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购。
2、分散采购:
分散采购在政府采购的范畴内,是指采购人对集中采购目录以外,且限额标准以上的货物、工程、服务进行的非集中采购。可以由采购单位自己组织,也可以委托采购代理机构。但分散采购是政府采购两种组织形式之一,可不是随意采购,必须按照政府采购程序实施。
二者***性
一、采购原则:即公开透明、公平竞争、公正和诚实信用。
采购方式:均采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。这些方式在分散采购和集中采购下都是通用的,具体操作要求上没有任何差别,比如该公告的信息必须进行公告,且信息应发布在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上。
二、采购程序:
一是按照已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报本级政府财政部门备案。
二是采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。
三是采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
四是政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
五是除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。
六是除国务院财政部门规定的情形外,采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。
七是采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。
(资料来源:分散采购——百度百科)