黑龙江省公***文化设施管理规定(2016修正)

第一条　为加强对公***文化设施的管理，促进我省公***文化设施的建设与发展，弘扬社会主义先进文化，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本省行政区域内进行公***文化设施的规划、建设、保护、使用和管理活动，适用本规定。第三条　本规定所称公***文化设施，是指由各级人民政府或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化活动的公益性的博物馆、图书馆、纪念馆、科技馆、档案馆、群众艺术馆（文化馆）、乡镇综合文化站、美术馆、文化宫、青少年宫、社区文化活动中心（文化活动室）等建筑物、场地和设备。第四条　各级人民政府应当加强公***文化设施的规划、建设与管理工作，增加对公***文化设施建设的投入，满足人民群众日益增长的精神文化需求。第五条　公民、法人和其他组织均有保护公***文化设施、支持公***文化设施建设的义务，对危害公***文化设施的行为，应当及时制止并向有关部门报告。第六条　县级以上文化行政部门负责本行政区域内公***文化设施的管理、监督和指导，并组织实施本规定。

农垦、森工主管部门负责垦区、林区内公***文化设施的管理与监督，业务上接受省文化行政部门的指导与监督。

发展和改革、住房和城乡建设、国土资源、财政、科技、档案等部门和工会、***青团等组织，应当按照各自职责，做好公***文化设施的规划、建设、保护、使用和管理的相关工作。第七条　各级人民政府应当将公***文化设施建设纳入城乡建设总体规划，统筹安排公***文化设施建设项目，组织、协调、监督有关部门做好公***文化设施的建设工作。第八条　公***文化设施的布局、种类、数量和规模，应当根据本地经济和社会发展状况、人口结构、自然环境、资源条件、历史沿革，兼顾公众文化活动的方便与需求，统筹安排，合理规划。

大中城市公***文化设施应当基本配套；小城市、农垦和森工小城镇、铁路等大中型企业应当建设专项或者综合性公***文化设施；乡镇和城市街道应当建设综合性公***文化设施。

城市新建居民住宅区，应当按照住宅区规模和人口数量，配套建设供住宅区居民使用的文化设施。扩建、改建居民住宅区，应当适当建设公***文化设施。第九条　各级人民政府应当在城乡建设总体规划中确定公***文化设施的建设用地，并严格按照规划要求进行管理。任何单位和个人不得擅自占用或者改变公***文化设施建设用地的用途。因特殊情况需要调整公***文化设施用地的，依照法定程序办理。第十条　各级人民政府应当把属于应由政府承担的各类公***文化设施建设、管理经费纳入财政预算。第十一条　鼓励公民、法人和其他组织投资、捐资建设和管理公***文化设施。

捐资兴建公***文化设施的，可以对所捐建公***文化设施留名纪念。第十二条　公***文化设施所有权人或者管理者负责公***文化设施的管理、维护和保养，保证其正常使用，对危旧公***文化设施及时维修，防止意外事故发生。第十三条　公***文化设施应当对社会开放，方便公众活动，不得无故闲置。

按照国家规定免费开放的博物馆、纪念馆、公***图书馆、文化馆（站）和美术馆等公***文化设施，不得出租场地。第十四条　单位内部的文化设施，具备条件的应当向社会开放，扩大社会使用面。第十五条　县级以上文化行政部门应当建立本地区的公***文化设施管理档案，接受档案行政部门的指导和监督，并逐级登记造册报省文化行政部门备案。第十六条　因城乡建设确需拆除公***文化设施的，应当原址重建；确实不能原址重建的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并在征得上一级文化行政部门同意，报上一级人民政府批准后，易地重建。重建时，建设面积和标准不得低于国家相关标准。

原址重建的，拆迁人应当向公***文化设施管理者提供过渡使用设施和拆迁补偿。

易地重建的，应当严格控制将城市中心区域内的公***文化设施迁建到城市中心区域外。从区位好的地段迁入区位差的地段的，拆迁单位在易地重建时必须改善条件，该设施建成后应当由其主管部门负责验收。

迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设与拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。

新建、改建、扩建公***文化设施，应当符合文化功能需求。