为什么说行政法是控权法

行政法目的在于保障私权和自由；

行政法的基本内容是控制行政权；

行政法的基本原则是依法行政原则；而行政法的手段是司法审查和行政程序。

在控权论者看来，行政法的作用正如同紧箍咒 ，约束着处于强势地位的行政权。

“控权”不等于“限权”。“控权”是法律对行政权力的驾驭、支配，他并不仅仅限制行政权力 限权”则是尽量少地授予行政权力，即限制行政权力的范围。

限制是消极的，控制是积极的。