著作权法为什么要规定合理使用制度?

其目的就是在于防止著作权人权利的滥用，损害他人的学习、欣赏、创作的自由，妨碍社会科学文化技术的进步。合理使用制度在防止著作权人权利滥用的过程中发挥的作用主要体现在:合理使用保障了社会公众的创作自由。创作活动是一个持续的过程，需要建立在前人智慧的基础之上，没有前人作品的启示和借鉴，创作就如无源之水，无土之木。对于他人作品的利用得益于合理使用制度的存在，它从法律上规定了著作权人放弃其享有的一部分权利，这不但使借鉴前人作品成为可能，而且使得创作的时间成本、物质成本大幅度降低，激励了创作活动的发展。合理使用保障了社会公众的受教育权。教育活动是一种传播知识的行为，而著作权人对于其作品的传播享有垄断性的权利，社会公众获取知识的权利与著作权人控制知识的传播和利用的权利必然会产生冲突，而合理使用则是化解这种冲突最有效的方式。世界各国立法通常都将为个人学习使用以及课堂教学使用列为合理使用的方式，其目的就在于鼓励个人学习，发展教育事业，维护公民接受教育的权利。