管理办法与实施细则的关系

法律分析：二者定义不同、特点不同、写法不同。实施细则多是主体法律、法规、规章的从属性文件；管理办法具有法律的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守。

法律依据：《中华人民***和国立法法》 第七十七条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民***和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。