信托在英国的上位三部曲

20170608

信托起源于英国，前几期我们讲到过。信托在英国的发展，从一种荣誉体现到形成法制化，历经了漫长过程。本期信托私享课我们就来讲讲信托在英国上位的三部曲。

Step1信托财产动产化

13世纪前后，在英国出现了“尤斯（USE）”制，这种制度就是现代信托的雏形。信托在英国的产生和流行，与当时的土地制度密不可分。

那时人们对土地十分依赖，土地不仅仅是人们赖以生存之本，也是财富与地位的基础。土地上附着了太多封建权利，限制了人们对土地的自由移转和传承，因此人们运用信托来规避封建制度的约束，以更好地实现自己的意愿。此时信托的功能比较单一，作用也十分有限。

第一次工业革命后，农业文明向工业文明转变，限制土地等财产自由流动的制度被消除，财富的主要形态从原来的土地等不动产转换为货币、股票、债券等动产，人们也越来越清楚地发现，后者比土地创造财富的能力更强、潜力更大。

于是，人们越来越多地运用信托、依靠专业的受托人来管理和运用其持有的金融资产，以求财富的增值，而在动产之上设立信托，就成为信托的主要类型了。

只不过，此时的信托还没有走上法律认可的道路。

Step2信托法成文化

由于信托设计逐渐渗透到社会各个方面，信托事务的管理和运作日趋复杂。政府要对受托人及信托事务实现监管，就必须有明确、细致的信托规范。

随着英美法系和大陆法系之间的交流和融合，英国认识到大陆法系的成文法的作用，借鉴到英国信托法制中，信托法开始了它的成文化。

1893 年的《受托人法》是近现代规范信托关系的首个成文法案，该法主要对受托人处分转移信托财产的技术细节加以规范。

不过，该法后来被《1925 年受托人法》所取代。《1925年受托人法》是英国最重要的一部成文信托法，它就信托关系的基本方面做了比较全面的规定。

再后来，英国信托法律还在公益信托方面进行了探索，1954 年颁布了《公益信托确认法》，1972 年颁布了《公益受托人社团法》。

Step3 受托人法人化，信托有偿化

从受托主体来看，英国信托业的发展经历了“个人—官选个人—法人”这一过程。英国最早的信托是个人承办的，主要处理私人财产事务和公益事务。

那个时候，受托人常由社会地位比较高的牧师、律师等人担任。受托人对信托财产的管理是出于道义上的责任感，将信托视做一种荣誉，不收取报酬。

工业革命后，生产突飞猛进，英国出现了大批富人，随着资产货币化，他们对财产的管理和运用有了更多的要求。

于是，英国第一家私营信托机构应运而生，它就是成立于 1886 年的伦敦信托执行和证券保险公司。

两年后，另一家办理信托业务的机构——伦敦法律保证信托协会成立。这标志着英国的信托由个人信托发展到了法人信托。

1896 年英国颁布了《司法受托人法》。司法受托人是法院任命的受托人，司法受托人具有法院公职人员的身份，在任何情况下均应作为法院的官员服从任命法院的管理和监督，法院对信托的管理可以给予指令，司法受托人在有关信托管理的事务上可以与法院作书信联系。

从这个时候开始，信托走上了有偿化机制。司法受托人有权索取报酬。

司法受托人制度被看成是一种官方对信托的经营进行控制的尝试。

留个小插曲。

因为英国殖民统治的背景，走上战场是大多英国军人的宿命，设立信托逐渐成了英国军人的必然选择。

1906 年，英国颁布了《公***受托人法》，1908 年英国成立了公***受托人办公室，实行以法人身份依靠国家经费来受理信托业务，包括管理小额信托财产，保管有价证券及重要文件，办理遗嘱或契约委托事项等。

即将走上战场的英国军人选择公***受托人办理遗嘱信托，虽然这种方式按商务原则来经营，可以收取报酬，但是因为本质上是政府机关，公***受托人不以谋取利润为目的。