投机倒把罪的概念界说

“投机倒把”原意指看准时机行情，转手倒卖，以攫取暴利的非法活动。[2]而当代中国史上的“投机倒把”概念，其含义笼统，内容损益不定；边界模糊，尺度盈缩无常。其损益、盈缩，端赖经济、政治、社会环境的变化。大致分辨，它有三个层面的客观所指：

其一，指囤积居奇、操纵价格、制假售劣等不法行径，这在任何形态的社会、任何历史时期，都会受到不同程度的惩处；其二，指游离于计划经济秩序之外的“地下”工商业活动，主要出现于改革开放以前，这在“割资本主义尾巴”的政治氛围中，往往被视作“挖社会主义墙角”，是阶级斗争的重要动向，因而备受打击；其三，指赚取牌价、市价之间差额的各色“寻租”[3]活动，集中爆发于经济体制转轨时期，这在当时饱受非议。当然，此三者仅是“理想类型”，现实中往往难解难分；其发生也无时序的绝对先后，但有不同时段的相对多少。本文叙述侧重在第二、第三层面，对第一层面着墨不多。

法律意义上的“投机倒把罪”概念，1979年《刑法》出台后才有。1979年刑法第117条规定：“违反金融、外汇、金银、工商管理法规，投机倒把，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处、单处罚金或者没收财产。”循此，投机倒把罪并非一般投机倒把行为，而属“情节严重的”投机倒把。本文则从历史叙事角度，相对宽泛地使用这一概念，不仅包括司法意义上，也包括政治意义上，还包括行政法规意义上的。理由如次：

其一，1979年刑法是短短三个月内草就的，而早在“文化大革命”前，刑法就已经起草了33稿。揆诸当时的认知，不难想见会在这33稿中写入投机倒把罪。其二，1979年以前的文献已有表述。1964年1月中***中央批转的中央监委《关于“五反”运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告》认为投机倒把活动实际是“资本主义势力的复辟罪行”。当然，这是政治“罪名”。其三，1979年刑法区分一般投机倒把行为和投机倒把罪的基准是“情节严重”与否，而何谓“严重”则弹性很大，往往受具体经济、政治、社会环境影响，因此在执行过程中两者的界限并非判然分明。

在体制转轨的过程中，投机倒把、投机倒把罪的内容日见分流，一部分被“除罪”，蜕变为正常的市场经济活动；一部分被“量化”，裂变为诸多具体名目的商业犯罪。随着2009年8月全国人大常委会对部分法律的修改，以及2011年1月国务院对部分行政法规的修改，投机倒把、投机倒把罪的概念最终淡出现行法律法规体系和社会经济生活，成为历史名词。