国家机关中什么可以制定基本法律

全国人民代表大会。全国人民代表大会作为我国的最高国家权力机关，可以通过行使职权来制定基本法律，全国人民代表大会可以修改、废止或者解释法律，具体而言，立法工作是由全国人大及其常委会来进行的。