新疆维吾尔自治区历史文化名城街区建筑保护条例

第一章 总则第一条 为了加强自治区历史文化名城、街区、建筑的保护和管理，继承历史文化遗产，保护城市传统风貌及地方、民族特色，根据《中华人民***和国城市规划法》、《中华人民***和国文物保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条 自治区行政区域内历史文化名城，以及具有较高历史文化价值的街区、建筑的确定、规划、保护和利用，适用本条例。第三条 县级以上人民政府依照本条例履行历史文化名城、街区、建筑的保护职责。县级以上人民政府规划行政主管部门，负责本行政区域内历史文化名城、街区、建筑的保护工作。文物、土地、环境保护、旅游等部门，依据有关法律法规，在各自职责范围内，做好与历史文化名城、街区、建筑相关的自然资源、人文资源的保护工作。第四条 对历史文化名城、街区、建筑应当坚持有效保护、合理利用、科学管理的原则。第五条 各级人民政府应当鼓励和支持公民、法人和其他组织依法从事历史文化名城、街区、建筑的保护、维修与科学研究活动，对在历史文化名城、街区、建筑保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。任何单位和个人都有保护历史文化名城、街区、建筑的义务，有权检举、控告和制止破坏、损害历史文化名城、街区、建筑的行为。第二章 历史文化名城街区建筑的确定第六条 历史文化名城分为国家级和自治区级。国家级历史文化名城申报审批条件和程序，依据国家有关规定执行。自治区级历史文化名城，由县级以上人民政府组织规划、文物等部门按照下列条件审查，报自治区人民政府批准公布：

（一）古代政治、经济、文化、民族发展史上的重要城镇或近代重大历史事件发生地，有丰富的历史文化遗迹和实物遗存；

（二）文物古迹丰富，具有较高的历史文化价值，对城市性质、发展方向具有重要影响；

（三）城市传统风貌与格局独具特色，反映历史风貌的建筑物、构筑物、道路、河流、树木等环境要素保存完整。第七条 历史文化街区，由市、县人民政府规划行政主管部门会同文物等有关部门组织鉴定，符合下列条件之一的，由市、县人民政府批准后公布，报自治区人民政府规划行政主管部门备案：

（一）历史文化建筑集中连片；

（二）街区内有丰富的传统文化艺术、民风民俗遗存和传统民间工艺制作。第八条 历史文化建筑，由市、县人民政府规划行政主管部门会同文物等有关部门组织鉴定，符合下列条件之一的，由市、县人民政府批准后公布：

（一）具有重要的政治、经济、历史、文化、科学、艺术价值；

（二）能够较完整真实地体现地方、民族特色和传统风貌；

（三）建筑类型、空间形式和建筑艺术独具特色。历史文化建筑依法确定后，其原权属关系不变。第九条 历史文化名城、街区、建筑审查审批前，应当由审查鉴定机关组织专家委员会进行评审。第十条 市、县人民政府规划行政主管部门应当在历史文化名城、街区主要出入口和历史文化建筑上设置保护标志。保护标志主要包括历史文化名城、街区和建筑的名称、内容、年代、批准机关、树立标志机关以及实施保护的期间。任何单位和个人不得涂抹、刻划、损毁或者擅自移动保护标志。第十一条 各级人民政府应当组织规划、文物等有关部门开展历史文化名城、街区、建筑的普查，发掘历史人文资源，积极做好历史文化名城、街区、建筑的申报和审批工作。第三章 历史文化名城街区建筑的保护第十二条 历史文化名城经批准公布后，市、县人民政府应当在一年内组织规划、文物、土地、环境保护、旅游等有关部门编制历史文化名城保护规划。历史文化街区经批准公布后，市、县人民政府规划行政主管部门应当在6个月内会同有关部 门编制历史文化街区保护规划。第十三条 编制历史文化名城和街区保护规划，应当依据国家、自治区规划编制要求，科学论证，广泛征求有关部门、专家学者、社会公众的意见。第十四条 历史文化名城保护规划按照《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》的规定审批。历史文化街区保护规划，经自治区人民政府规划行政主管部门审核同意后，由市、县人民政府批准。第十五条 历史文化名城和历史文化街区的保护规划一经批准，市、县人民政府应当予以公布，公布的保护规划，任何单位和个人都必须遵守，不得擅自变更。