政治法律对顺丰的影响研究

二零二零年十二月十四号，国家市场监督管理总局，决定对阿里、阅文以及丰巢三家公司分别处以五十万元罚款。国家市场监管总局反垄断局官网公布了相关处罚决定书。决定书表示，针对阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业、阅文集团、收购新丽传媒、蜂巢网络收购中油置地这三起收购案，调查后发现，三家涉案公司均未依法申报涉及经营者集中的并购行为。

所谓经营者集中是指：“经营者通过合并资产或股权购买等方式，取得对其他经营者的控制权，并可能对行业秩序产生影响的行为”。按照国家相关规定，经营者集中达到国家相关申报标准的必须进行申报。国家市场监管总局指出，三起案件不具有排除、限制竞争的效果。

但这三家公司在行业内影响较大，投资、并购、交易较多，拥有专业的法律团队，应当熟悉经营者集中申报制度，但未能主动申报，影响较为恶劣。因此根据我国反垄断法的相关规定，市场监管总局决定在法律规定范围内予以顶格处罚。

这三起案件都涉及到了国内互联网公司，当中普遍存在的VIE架构，也就是“协议控制”价格的问题。VIE架构指外国投资者通过一系列协议安排，控制境内运营实体，无需收购境内运营实体股权，而取得境内运营实体经济利益的一种投资结构。VIE架构通常用于外国投资者，投资中国限制或禁止外商投资领域的运营实体。同时VIE架构也是境内运营实体实现境外上市常采用的一种投资架构。

VIE架构就是不通过股权实际控制的运营公司，而是通过设立离岸公司，通过签订协议等方式来实现，对实际运营公司的控制。我国的部分互联网企业，为了实现在海外上市等目的，采取了VIE架构。VIE架构一直是处于监管的灰色地带，这也是市场监管总局首次，对设计VIE架构的企业违法实施集中作出的行政处罚。

同时涉及VIE架构的，还有广州虎牙与武汉的斗鱼的合并案，目前也正在进行依法相关的审查。市场监管总局表示，通过几起案件的调查，能够让经营者更加清楚地认识到，VIE架构不是互联网企业规避监管的理由。这是我国反垄断法生效以来，中***中央政治局首次明确表示强化反垄断。

中央政治局提到：“要做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。中央释放信号之前，执法机构已有行动。二零二零年十一月六号，国家市场监督管理总局等三部门联合召开：“规范线上经济秩序行政指导会”，召集了百度、腾讯、阿里巴巴、京东等二十七家主要互联网平台企业代表，提出九大要求，其中就包括不得滥用优势地位、排除、限制竞争。

随着互联网的迅猛发展，寡头经营业务已经涉及生活的各个方面。互联网电商的集中度越高，互联网巨头搅动财富流向垄断市场，成为最大的中间商，市场的资源也加速向大平台集中。资本的力量日益显现，从而暴露出一些竞争风险和隐患。这段时间热议的社区团购，互联网巨头利用大数据算法和雄厚的资本，争夺社区的生鲜团购。

社区团购大战，巨额补贴，极低的价格抢夺市场，涉嫌扰乱市场经营的行为，对菜市场主体从业者影响巨大。如果不进行加强监管，很容易形成行业垄断。同样互联网对影视、 娱乐 、餐饮、等方面也容易形成了行业垄断。因此，市场监管总局明确表示，互联网行业不是反垄断的法外之地。

当初阿里巴巴创立之初，马云的初衷就是：“让天下没有难做的生意”，但是互联网形成了垄断之后，“让天下没有难做的生意”就变成了天下的生意都被他们做了，也就没有什么生意可做了。《反垄断法》的出台，也敲响了巨头们的警钟。

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