吉林市地名管理办法

第一条　为加强对地名的管理，实现地名管理的标准化和规范化，适应现代城市管理、经济建设和社会发展的需要，根据法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内地名命名、更名、使用和地名标志的设置、档案管理以及与之相关的管理活动。第三条　本办法所称地名是指：

(一)市及市以下等行政区划名称；

(二)开发区、居民住宅区、自然村(屯)、农林牧副渔场等居民点名称和街路、胡同、广场、大厦、楼群等名称；

(三)河、湖、沟、湾、滩、潭、泉、泡、岛、平原、丘陵、山脉等自然地理实体名称；

(四)具有地名意义的铁路、公路、隧道、桥梁、涵洞、码头、渡口、闸坝、水库及房屋等构筑物、建筑物名称；

(五)专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场名称以及风景区、游览区、自然保护区、纪念碑(塔)、古遗址、名胜古迹等名称。第四条　市、县(市)民政部门是本行政区域地名管理的行政主管部门。其主要职责是：

(一)贯彻执行地名管理的法律、法规、规章，制定本行政区域地名规划；

(二)审核、承办地名的命名、更名事宜；

(三)推行、监督标准地名、译名的使用；

(四)指导、协调本行政区域同级专业主管部门的地名管理工作；

(五)编制地名标志计划，设计制作、安装地名标志(不含街路标志)，检查、监督、管理地名标志的使用；

(六)定期普查地名，组织编纂地名出版物；收集、整理、鉴定、保管地名档案，开展地名信息咨询服务；组织地名科学研究；

(七)查处违法使用地名的行为；

(八)法律、法规规定的其他职责。

区民政部门协助市民政部门做好地名编码、安装、管理、监督、检查，收集管理地名资料，查处违法使用地名行为等工作。

计划、建设、规划、房产、公安、工商、国土资源、市政公用、城管执法等部门按各自职责配合做好地名管理工作。第五条　规划部门在制定城市规划时，涉及地名命名、更名的，应由市、县(市)民政部门先行审核。第六条　地名的命名除应当遵守国家的规定外，还应当遵守下列规定：

(一)符合城乡总体规划要求，体现当地历史、文化、民俗和地理特征；

(二)用字准确、规范，不用生僻 字和字形字音容易混淆或者容易产生歧义的字，不得以人名、外国地名或词语等作地名；

(三)本市行政区域内乡(镇)、街道办事处名称，同一城镇内的街、路、胡同、广场、大厦、楼群、居民小区等名称，同一乡(镇)内的村(屯)名称，不得重名，不得同名异写或者异名同音；

(四)专业主管部门命名有行业规定的，按行业规定并参照本办法规定办理，无行业规定的，按本办法规定办理；

(五)法律、法规的其他有关规定。第七条　地名可以实行有偿命名。

实行有偿命名的地名应当是新建或者按照本办法规定必须更名的街路、居民住宅区、桥梁以及其他建筑物的名称。有偿命名的地名可以以企业名称或者企业特指名命名，有偿地名命名应符合本办法第六条的规定。

地名有偿命名所得收入应当及时上缴财政，纳入财政预算管理。第八条　地名的更名，除应当遵守命名的有关规定外，还应当遵守下列规定：

(一)凡有损民族尊严，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱性质的，以及其他违反法律、法规的地名，必须更名；

(二)违反本办法第六条第(三)、(四)、(五)项规定的地名，予以更名。第九条　因行政区划变更和城区改造需要更改的地名，应随城乡发展的需要，逐步进行调整，并及时向社会公布。第十条　地名的命名、更名的申报审批程序和权限：

(一)行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理；

(二)山脉、河流、湖泊等自然地理实体的名称，按照国家和省的有关规定执行；

(三)居民地名称属城区管辖的，由城区人民政府提出意见，经市民政部门审核同意后，报市人民政府审批；属县(市)管辖的，由乡(镇)人民政府或者街道办事处提出意见，经县(市)民政部门审核后，报县(市)人民政府审批；

(四)具有地名意义的构筑物、建筑物名称，由使用单位或者主管部门提出意见，属城区管辖的，经市民政部门审核后，报市人民政府审批，属县(市)管辖的，经县(市)民政部门审核后，报县(市)人民政府审批；

(五)专业部门使用的具有地名意义名称的命名、更名，由专业主管部门征得本级人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，并报同级民政部门备案；

(六)地名的有偿命名，由使用单位或者个人提出申请，经市、县(市)民政部门审核后，报本级人民政府审批；

地名的命名、更名，应当填报《地名命名、更名申报表》，并对命名、更名的理由、拟废止的旧名，拟采用新名的含义、来源等一并加以说明。