明代建立的什么制度是我国地籍制度发展的重要里程碑
第一,你所说的是一条鞭法。
第二,关于一条鞭法,基本情况和主要内容如下:
A 一条鞭法的基本情况
一条鞭法是明代中后期在赋役制度方面的一项重要改革,一条鞭法就是将各种徭役、田赋和各种杂费,并而为一,针对土地多少折合银两征收。
明朝中期,随着地主豪强兼并土地的行为愈演愈烈,朝廷所掌握的税田越来越少,国家财政收入日益减少、阶级矛盾日益激化。为了缓和社会矛盾,张居正在全面清丈全国土地之后,于万历九年(公元1581年)开始在全国推行一条鞭法,对明代赋役制度做出全面改革。
B一条鞭法的主要内容是:
1、赋役合并征缴。即将各类徭役及土贡方物等并入田赋,依据土地的大小进行征收,同时取消力役,并将部分丁役摊入田亩,将原来分开的秋夏二税放在一起课征。一条鞭法简化了复杂的赋役制度,方便了税收征管。
2、田赋计亩征银。田赋中除米麦等少数用实物缴税之外,其余无论税粮、差役一律折合成白银来缴纳征收,从而开启了由实物税向货币税的过渡。
3、用雇佣劳役代替力役。即官府所需的力役不再由百姓无偿负担,改为由官府从税款收入中出钱雇用,同时允许农民出钱代替力役,做到“一岁之役,官为佥募”。
4、将赋役收入分为中央和地方两部分。赋役由地方直接征收之后进行调配,其中一部分收入由地方上解中央,归中央所有;另一部分留存,供地方政府开支。
5、官府承办一切纳税流程,实现官收官解。一条鞭法规定所有税银都由官府统一征缴,赋役的催征、收纳、解运等工作皆由官府承办。堵塞了制度漏洞,提高了税收征纳效率。
6、取消了复杂的计征标准,采取易于实施的规则措施。明代初期按民户的丁粮多寡将其分为“三等九则”,再据此征税。这种制度操作复杂,不易为人民所了解。一条鞭法实行“不论籍之上下,惟计田之多寡”的计征标准,取消了繁琐的规定,简化了征收标准并使之易为人民所掌握。