法院依法治市工作阶段总结

　地方人大及其常委会对同级人民法院的监督是地方国家权力机关最权威、具有最高法律效力的监督，从根本上说是人民行使当家作主、管理国家权力的重要体现。近年来，我们市人民法院不断提高接受人大监督重要性的认识，正确处理监督与被监督的关系，积极主动接受人大监督，促进了审判工作的开展，保证了法律的正确实施，为推进依法治市进程作出了应有的贡献。实践证明，只有自觉主动接受人大监督，才能做好各项审判工作，确保司法公正。

　 一、统一思想，提高认识，强化接受人大监督的自觉性

　长期以来，有相当一部分干警对人大监督存在模糊认识，认为“人大监督是摆架子、找岔子、添乱子”，有的人对人大监督不尊重、不支持，甚至回避拒绝；不理不睬。针对这种错误认识，我院多次召开院党组会、庭室负责人会、全体干警大会，深入学习《宪法》、《地方组织法》、《人民法院组织法》等法律法规，要求全体干警强化人大意识，明确接受人大监督与独立行使审判权的关系，自觉把审判工作置于人大的监督之下。经过不断的学习，大家充分认识到自觉接受人大监督的重要性和必要性：

　1、接受人大监督是人民法院必须履行的法律义务，它有利于保证宪法和法律的正确实施。

　2、人民法院居于社会矛盾和纠纷案件终结裁判的位置，要解决市场经济中的新问题和新矛盾，就离不开人大的监督。在加强学习教育，统一思想的同时，我们还广泛宣传人大制度，营造尊重人大、自觉接受人大监督的良好氛围，树立了人大权威，进一步增强了全体干警接受人大监督的自觉性。

　在接受人大监督方面，我们要求领导班子成员首先做出表率，以身作则，把自觉接受人大监督，落实到各项审判工作中去。一是认真办理人大代表的议案、建议和市人大常委会领导批转的人民来信及案件。定期督查，及时反馈。二是院里一些重大决策、举借出台之前，都能够主动登门，积极征求人大分管领导的意见，争取人大支持。三是对一些案情复杂、影响重大的案件和集团诉讼案件，分管院长都带卷向市人大常委会或人大法工委作详细汇报，虚心听取人大的意见，对人大提出的问题及时整改。2004年10月，执行庭在执行债务纠纷一案中，极少数不明真相的职工聚众闹事，阻挠执行，并四处上访，造成一定影响。我院及时向市人大常委会报告，全面详细地汇报了整个案件的执行过程，得到市人大常委会的理解和支持，促使这一案件得到圆满解决。

　 二、加强制度建设，做到接受监督制度化、规范化

　我院先后制定了《来信来访办理制度》、《个案备案制度》、《贯彻省各级人大常委会监督司法机关具体案件的若干规定的实施意见》等多项规章制度，对接受监督的程序、内容、范围、要求作出了明确的规定，使接受人大监督工作经常化、制度化。自九八年始，我院率先成立了“人大批转案件联络室”，明确了专人负责，具体办理市人大及其常委会批转交办的各类案件，做到及时登记、及时编号、及时批转、及时督查、及时回复。我院还认真划定了备案案件的范围，报送案件判决书、裁定书副本、案件审批表和呈报表。自该室成立以来，我们***向市人大常委会报送备案案件件，办理市人大常委会交办案件件，办结率达100％，满意率达到90％以上。

　我院加强报告制度，把向市人大及其常委会汇报工作作为接受监督的重要形式，充分尊重人大的监督权。除一年一度向市人民代表大会报告工作外，每年还至少两次向市人大常委会例会作专题工作报告。对人民代表大会审议通过的《法院工作报告》及决议，都全面认真地落实，及时把《报告》中确定的各项工作目标和任务进行分解细化、量化，落实到各庭室去，并加大督查力度，抓重点、保完成。对实施过程中出现的事关全局的重大问题，都及时向市人大常委会作专项报告，以便市人大常委会比较全面地了解审判工作，督促审判机关严格执法，公正司法。

　 三、自觉接受人大代表监督，认真办理代表议案和建议

　每年市人大常委会都要组织人大代表对法院的工作进行视察，这是接受监督，争取支持的一个重实途径，对此，我院高度重视，认真对待，周密准备，积极配合。为了使代表监督工作规范化，我院聘请了名人大代表担任司法监督员，不定或邀请他们来法院视察工作，并向他们送阅我院自办的《审判》刊物和《法院工作简报》。我院还多次召开人大代表座谈会，征求他们对审判工作、队伍建设等方面的意见和建议，监督和帮助我们改进工作，提高司法水平。去年初，一部分司法监督员建议要加强法官队伍建设，提高干警政治业务素质，严格警容警纪管理，树立公正廉洁执法形象。我院采取了相应的措施，及时地在全院进一步开展思想政治教育，严格制定规章制度，对干警实行岗位交流和岗位培训，提高了干警的整体素质。在进行业务考试时，我们邀请市人大常委会的领导和司法监督员临场监考，确保了培训和考试的真实效果。为了进一步做好代表议案、建议办理工作，我院还注重抓好四个方面工作：

　一是迅速将代表议案落实到位，确定承办部门、明确答复时间，争取尽快办理。

　二是对涉及面广、情况复杂，人大代表比较关心的议案和建议，主动与有关部门协商，促使问题解决。

　三是院领导经常检查办理情况，及时听取情况汇报，以保证办理的进度和质量。

　四是上门答复，院领导带领有关承办人员，汇报办理情况，征求代表意见。

　去年县人民法院委托我院执行的.陈xx、诉徐xx、市局车队交通事故赔偿一案，经市人大常委会批转后，执行庭立即行动，依法查封了被执行人的财产，扣划了局车队的保险金，并作了大量耐心细致的思想工作，终于使被执行人按法律文书确定的内容全部履行了赔偿义务，并把执行款及时地转交给申请执行人。市人大常委会对执行庭雷厉风行、高效快捷的办案作风给予了高度评价。

　 四、积极推进公正司法，务求接受监督的实效性。

　自觉主动接受人大的监督，目的在于确保司法公正。多年来，我院对市人大及其常委会提出的意见、建议和要求都十分重视，立足把功夫下在狠抓整改落实上，切实维护了当事人的合法权益。对人大常委会有关法院工作的审议意见，我院都能够尽快办理，并将办理和整改情况及时反馈报告。市人大常委会第次会议，指出我院办理的个别案件存在一些问题，要求我院采取措施，立即整改。会后，我院积极行动，成立了案件评查领导小组，抽调业务素质高、工作认真的同志对20xx年以来的案件进行评查。

　对查出的问题及时进行整改，并向市人大常委会作了案件评查及整改的专题报告。去年5月份，我市夫妇因交通事故赔偿案到市人大法工委上访，反映他们被错判的冤屈。市人大法工委进行了认真仔细的调查，市人大常委会主任会议及时听取了该案件的汇报，认为此案事实不清、证据不足，向我院发出了监督意见书，要求我院重新审理，依法纠正。我院及时召开干警大会，通报案件及人大对本案的监督意见，对原办案人员进行了调整，有关责任人受到了行政处分，同时按审判监督程序，进行了再审，依法撤销了原判，公正作出了判决，为受害人恢复了名誉并给予了赔偿，维护了受害人的合法权益。

　几年来，我院通过自觉接受人大监督，有力的促进了司法公正，使我院各项工作取得了明显成效。一是审判工作有新的进展，去年，***受理各类案件件，审结件，结案率为％。二是执行工作有新的突破，去年***执结案件件，执结率为用％。三是办案质量和办案效率有新的提高，超审限现象有所减少。二审改判、发回重审的占上诉案件的％，较以往下降个百分点。四是队伍建设有新的起色。人被评为省优秀法官，为名同志报请了三等功，为一名同志和四个集体报请了二等功。我院也被评为市法院系统先进单位。

;