我国知识产权现状，存在的问题，解决对策
知识产权主要是指人们对其从事智力活动而产生的成果所依法享有的专有权利。在我国虽然实行知识产权制度比较晚，只有20多年的历史，但是发展的速度非常快。这20年里，我们形成了一个适合我国国情并且与国际规则接轨的完整的知识产权法律体系；还建立起一个包括知识产权的行政审批、宣传培训、中介服务、学术研究等等在内的一个工作体系；也建立起一个行政与司法两条途径、并行运作的知识产权执法体系。这也就是说一个包括法律体系、工作体系、执法体系的知识产权制度，我国在短短的20年里都把它建立起来了。 在实际发展中，我国也保持了一个高速度。近些年来，我国的商标注册申请，实用新型专利、外观设计专利申请量都居世界第一位。2005年我国的商标申请量是58.8万件，实用新型专利、外观设计专利的申请分别是11万件。这都是居世界第一位的，而且与第二名拉开了很大距离。在这些年的科技发展中，我国也在各个领域，包括农业、制造业、高科技领域也拥有了自己的知识产权，但是综合看来我国在知识产权制度建设方面依然存在严峻的挑战，我国知识产权制度面临的主要问题有： 一、我国知识产权自主创新之路将艰难而漫长 以专利为例，专利有三种：发明专利、实用新型专利、外观设计专利。其中技术门槛比较高的，或者说含金量比较高的专利是发明专利，它要经过严格的审查检索，最后合乎法律规定才给予授权。首先从数量上看，我国的发明专利申请量是13万件，这个数字在世界范围内虽然排前几位，但是被13亿人一除，我国的人均专利拥有量就很少了，我们的排位就到第八九十位了。另外，在这13万件专利中，其中一半来自外国的公司，主要是跨国公司，他们要在中国投资、进入中国市场，首先要确立自己的知识产权，并且国外公司在申请专利方面是非常活跃的；那么剩下一半专利来自国内，这一半中，大概有40％左右是个人申请，而大专院校、科研院所，特别是我国的企业申请的专利只有60％多一点。也就是说剩下的4万多件专利中，又有一半左右的专利申请来自三资企业；剩下两万多件是国营企业、民营企业申请的。这两万多件与我们几百万家企业这个总数相比就很少了。 其次看一下质量的分析。据统计，这么多年来，技术含量比较高的发明专利，本国人、本国企业申请的最集中的领域有：第一位是中药，国内申请占98％；第二位是软饮料，占96％；第三位是食品，占90％；第四位是汉字输入法，占79％。这是我们占优势的比较集中的领域。而来自国外的专利申请所集中的领域主要是高科技领域：第一位是无线电传输，占93％；第二位是移动通讯，占91％；其后为电视系统，占90％；半导体占85％；西药占69％；计算机应用占60％。从这里不难看出，国外申请的重点是放在了高技术领域，放在高端。国人申请100件专利，其中发明只有18件，82件是实用新型和外观设计。外观设计就是产品的造型，实用新型就是关于产品结构上的一些改进、一些创新。而来自国外的申请，100件有86件是技术含量比较高的发明专利。这也是一个很鲜明的对比。 在我国现在也有一些很好的企业非常重视知识产权，重视自主创新，重视形成自己的核心技术。像深圳华为公司，它是专门制造通讯产品的一家民营企业，它的研发人员占员工总数的46％，是国内所有企业中申请发明专利最多的，累计申请国内专利3500件，同时向国外申请了400多件，注册商标也有600多件。另外像海尔、海信、青啤等，他们在自主知识产权方面做得也比较好，申请了很多专利，像海尔平均每天申请3件专利，每年1000多件，青岛啤酒也是一个很有名的驰名商标。但是这样的企业数量太少了。还有大量的企业没有自主创新，没有形成自己的核心技术。 据统计，国内拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占大约万分之三，有99％的企业没有申请专利，有60％的企业没有自己的商标。之所以在国际上造成了这样的影响，就是中国只是一个制造大国，在知识产权方面我们还处在一种比较落后的状态，很多人说我国的企业是有制造没有创造，有产权没知识。像我们国家民航客机，百分之百从国外进口，当然最近尝试制造商用民航客机。我国高端的医疗设备、半导体以及集成电路制造设备和光纤制造设备，基本上都是从国外进口的。很多重要的装备，制造产品的机器，都是从国外进口的，例如，石化装备的80％、数控机床和先进纺织设备的70％依赖进口，彩电、手机的关键技术50％以上掌握在跨国公司手里，包括电脑，小小的一个鼠标我们也要交专利费，DVD播放机要交专利费。类似这些技术的知识产权，掌握在他人手里。我国的外贸总额已经居世界第三位，但是自主创新的高技术产品仅仅占外贸总额的2％。 十六届五中全会以来提出要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的企业，这个知名品牌也是很重要的，它也是知识产权的重要方面。我国要建设创新型国家，就必须强调要自主创新、要形成自主知识产权、形成自己的知名品牌，这对于我国的企业来说是将是一条既漫长又必要的道路。 二、在知识产权创新的过程中科研经费的投入量不足 研究与试验发展活动，即R&D活动，与科技的创新活动之间有着正相关的关系。 一方面我国的R&D支出呈现出增长的趋势。我国的R&D总经费2001年为1042.5亿元，2002年达1287.6亿元，2003年增至1539.6亿元；按可比价格计算，三年累计为“八五(1991年至1995年)”R&D总经费累计的2.3倍，为“九五(1996年至2000年)”R&D总经费累计的1.3倍。 可以获取的新近统计数据显示，2002年美国的R&D总经费为2771亿美元；按当年汇率计算，日本为1240亿美元，德国为502亿美元，法国为325亿美元，英国为293亿美元，加拿大为138亿美元，我国为155.6亿美元。我国R&D经费的规模继2001年超过意大利之后，2002年又超过了加拿大而位居世界第6。 另一方面，以美国为首的七国集团(G7)的R&D总经费合计已占到世界R&D总经费的80％以上，高于其经济产出占世界经济总产出的份额。发达国家依然保持着对当代科学技术前沿知识的绝对垄断，并以此作为维持其国际竞争优势的重要筹码。我国R&D总经费虽已位居发展中国家前列，但在R&D投入世界格局中的弱势地位，并未发生根本性的改变。 根据钱纳里的经济发展阶段划分理论，并综合多项指标(包括按1970年美元以汇率法计算的人均GDP指标)分 析，我国的经济发展确实已经进入了工业化中期阶段。应当指出的是：我国R&D总经费已居世界第6，但R&D投入强度仅为1.31％，低于工业化中期阶段国家1.5％的平均水平；我国制造业的产值占GDP的比重已达55％，但产业结构由“重工化”向“高加工度化”方向的调整进展缓慢；我国有百多种工业品的产量位居世界第一，但我国在国际技术贸易即与知识产权交易密切相关的无形技术交易中，却存在巨大的贸易赤字。比照处于这一发展阶段国家的R&D投入强度与技术能力，我国R&D投入强度与技术能力明显滞后于经济的发展。 三、在我国存在较为严重的侵犯知识产权的现象 知识产权侵权是全世界普遍面临的问题，任何一个国家都存在着知识产权侵权的现象，就连自我标榜为知识产权保护模范国家的美国也存在侵权问题。 对于我国来说，知识产权纠纷的高发期已经到来。说到知识产权纠纷，当然大家首先会想到我们国家的企业和国外企业之间的知识产权纠纷。其实，我们自己企业之间的知识产权纠纷，也呈上升趋势。 以我国的软件企业为例，我国市场的知识产权侵权，严重打击了软件企业的发展，因为他们的主要收入来自国内市场，而不是海外或国际市场。盗版使软件厂商无法获得正当的投资回报，因而使他们无法扩大对软件研发的投入，这严重削弱了中国软件企业的竞争力，使其在竞争中处于不利的位置。SAP中国首席代表栗树和博士在接受媒体采访时表示，“过度的保护政策，虽然保护了弱者，也会使强者变成弱者。从软件发展的角度看，首先要最大限度地保护知识产权和创新，其次应最大限度地吸引一切可以利用的力量，而不是单纯用某种方式发展软件企业。这才是政府推动软件产业发展相关政策的真谛。”实际上，我国对于软件业发展的鼓励是不遗余力的。2000年6月出台的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》中对软件产业大致多方面的扶持政策。中国软件行业协会提供的数据显示：自文件发布到2004年12月31日，根据18号文精神，累计退税达130亿元人民币。 但这种简单的扶持作用并不明显。据信息产业部统计，2004年我国软件产值2200亿元人民币，出口额仅28亿美元。员工人数达到1000人以上的大企业只占全行业的0.8％，而50人以下的小企业占到全行业的65.9％。相比之下，在印度，员工人数千人以上的软件企业有上百家，排名前五位的软件企业的人数都在5000人以上，印度软件企业的员工人数平均300人。2004年，印度仅软件出口就达120亿美元。而我国目前做通用软件的企业基本上已经全军覆没、所剩无几了，除了几家做Linux系统的还在苦苦支撑。因此正版率的提高，对保护软件企业十分有利。只有正版率提高了，市场规范了，企业的资金积累才能进入一个良性循环，有助于企业更好地自主创新。 知识产权保护是一把双刃剑，一旦保护不力，受伤害的不仅是外资企业，国内企业同样无法获得发展和壮大。我国要实现改变依靠资源消耗和简单加工获得发展，转而依靠科技创新实现增长的转变，在很大程度上取决于对知识产权的保护力度。——我国知识产权制度的现状及存在的主要问题 张艳明