法人和实际控制人谁是第一责任人

法律主观：

一般由实际控制人承担公司的责任，实际控制人的法律责任包括对公司的赔偿责任、在特定情形下对债权人的责任、配合法院的调查询问以及特定情形下的刑事责任。

《公司法》第十一条 设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。 第二十一条 公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。