两高的指导意见不是法律,那什么是法律呢

两高的指导意见是法律。

两高，即“最高人民法院”、“最高人民检察院”的简称，是中华人民***和国最高审判机关和最高法律监督机关。

法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。法律是统治阶级意志的体现。

法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称。法律是法典和律法的统称，分别规定公民在社会生活中可进行的事务和不可进行的事务。