全球各地区油气资源投资环境现状解析

本书将全球划分为7 个地区,分别为北美、欧洲、南美、前苏联、非洲、亚太、中东,并进行多方面的现状和特点分析,其中主要从基础条件、政治经济环境、油气资源现状、油气法律法规与相关政策、油气管理体制、国际合作等方面,把握关于全球油气资源投资环境的总体的变化趋势,对于中国的油气安全和未来的经济发展和投资决策有着深刻的影响意义。

通过综合分析各地区域的油气资源投资环境,得出以下几个结论:

(1) 非洲、中东油气资源丰富,开发潜能大,是中国未来石油资源供应地首选

非洲地区油气资源丰富,储量高,石油质量高,成本低,开发潜力大。此外,非洲经济、对外投资政策以及中非关系日益转好,对中国国外油气资源投资非常有利;而中东油气资源蕴藏量巨大,中国与中东地区素以友好往来著称,政治互信,关系良好,从而使中国的中东石油供应获得政治上的支撑。因此,中国未来的石油资源供应地,无论是政治角度还是经济角度,非洲、中东仍是首选,油气资源对于中国的战略意义仍是第一位的。

虽然中非油气合作有着良好的历史和前景,但是在世界能源供给格局日趋多样化的今天,中国与非洲地区的油气合作面临着机遇和来自中非双方内部或外界的挑战。尤其是局部的武装冲突和政府频繁更迭以及不断蔓延的流行病和传染病。而中东作为世界石油输出的主要区域,近年来的动乱严重影响到了世界石油供应。利比亚战争、“阿拉伯革命”、也门和叙利亚两国的内部动乱等政治因素,都在不同程度地影响着国际油气资源供应、油价和经济增长,从而影响到整个国际油气资源投资环境。此外,中东一些国家海关规章尚未明了,相关法律法规不健全或缺乏透明度,债务严重,经济发展缓慢,还有一些国家至今仍受国际制裁,这些因素都制约着投资者积极性。因此,不能忽视非洲、中东油气资源的投资风险和不利因素,双方需要进一步发展经贸关系。

(2) 北美、欧洲的机遇与挑战并存

北美地区虽然油气资源丰富,但中国与北美一些国家尤其是与美国的关系一直是一波三折,因此,中国未来的石油资源供应地,无论是从政治角度还是经济角度,北美地区都不是首选。中国油气投资者在同北美一些国家合作中,要多多关注地区的各种新闻动态,灵活应对经济利益问题,始终秉承和平互惠双赢的原则。

欧洲虽然各国政局稳定,市场经济规范完整,竞争相对公平,油气市场配套的政策、法规等各种制度非常健全,十分适合外资力量进入。但是针对油气资源市场而言,欧洲油气资源相对匮乏,市场准入资格要求高,运营成本大,这些运作壁垒又阻止了外资力量的进驻。因此,在对待欧洲油气市场上,中国应多加考察,把握有利时机,不能盲目决策。

(3) 南美、前苏联油气合作前景广阔,但未来油气投资仍任重而道远

南美自然资源丰富,大部分国家都已成为中国关键的原料产地,合作前景广阔。世界各国的石油公司都在南美各个区内的油气勘探和开发上激烈竞争,中国油气企业向成熟地区的石油区块内渗透并不是想象中的那么简单。同时,地域距离远、交通运输、语言沟通不畅通等问题,在客观上妨碍了中国与南美国家的了解与交往。此外,南美国家的犯罪率呈上升趋势,治安环境不良,部分国家对外油气政策调整产生的负面影响,使其投资环境不稳定,并有恶化趋势,直接影响了中国投资信心。因此,中国石油企业进入南美的油气市场仍将任重而道远。

前苏联地区具备世界上规模最大的能源基地,拥有雄厚的能源潜力,在全球油气生产中占有举足轻重的地位,占有世界初级能源产品的供应的主要地位。前苏联区域内各国自然资源丰富,与中国邻近,使中国企业进入前苏联地区各国进行油气产业投资具备了良好的条件。但是前苏联地区各国由于国体不同,经济发展不平衡,尤其是苏联解体给除俄罗斯以外各国带来的经济衰退尚未缓解,个别地区仍有不安定的社会动荡问题。

(4) 亚太天然气蕴藏量巨大,投资前景光明

亚太地区由于年均天然气的消费量远大于产量,所以急需进口,但其拥有巨大的天然气储量。澳大利亚作为一个新兴的主要天然气生产国,天然气产量迅猛增长,并且正在积极寻找国外市场。另外,马来西亚在东南亚中是重要的油气生产国,出口的液化天然气居世界第三位。越南的陆海油气资源非常丰富,尤其是海域天然气储量巨大,比探明的石油储量更具有前景。因此,亚太地区有望成为中国未来的天然气资源投资和资源来源的重要地区之一。