如何做好群众工作

在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期由于受国内国际社会发展新形势影响下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，特别是党的群众工作呈现出了新的特点。

如何做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层党员干部面前的重要课题。

本人在农村工作20余年，现就如何做好新时期群众工作谈谈自己的一些看法和想法，同我们工作在一线的党员干部同行们***勉。

一、新时期群众工作的一些特点

（一）从群众的角度来看

1、改革开放30多年来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了很大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想浮动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切，当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决、一闹就解决”的侥幸心理，还有部分群众掌握部分基层领导干部怕事心理，无理取闹，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求等。

这些都要求我们必须明察秋毫顺应群众合理期待，广泛凝聚群众力量，悉心吸取群众智慧，大力加强党的宗旨性群众教育工作，及时主持公道，引导群众走正道。

3、党的惠农政策越来越多、越来越广、越来越优惠，群众的等、靠、要的思想和欲望、攀比心理也在逐步升高，稍有疏忽，达不到个别满足，极易发生矛盾、对峙和事端，这对做好群众工作增大了难度。

4、受经济发展潮流的影响，青壮年和较有文化的人都出外打工创业挣大钱，家里只留下“386160”农民部队留守家园，文化层次低、老弱病残多、要求 *** 照顾救助的多，应尽义务的少、自力更生和发家致富的少，有利的必须享受索取，做付出和贡献需商量和代价等，难管理、难发展。

5、部分群众法律意识淡薄，诉求欲望高，甚至无理取闹，常走廉捷的 *** 、缠访、闹访之路，有时出现约访、煽访，工作难做，欲望难满足，严重影响基层的安定和发展。

6、随着社会的不断发展，国家的优惠政策不断增多，部分群众对查无实据的历史老问题和因自己的过错乡村根据当时情况已做调处，现旧帐翻新，需按新政策解决，难度大，难解决。

7、居住边远贫困山区的群众没能得到平衡、及时救助、一时想不开，性急做蠢事，往往容易走向极端，造成工作被动。

8、部分群众文化少、学识浅、遇事只讲农村老道理，不讲法律和政策，农村常说：“合理不合法”，易误解，难调处等等。

（二）从干部的角度来看

1、从过去的走村入户“刮宫引产，要粮要款”的具体工作到现在的走村窜组入户指导生产、服务群众的宏现、技能、帮扶工作的转型，政策变了、时代变了、工作形势方法和主体随着国家的不断发展壮大也变了，但干部的工作方法还不同程度的走老路。

2、镇村干部政治经济待遇低、特别是工作在边远镇村的党员干部，经济来源小，生活困难大，有的家庭基础差，挣点工资只够维持简单的生计，根本谈不上买房造家业，更谈不上交朋结友赶人情拉关系，难以适应时代发展的潮流。

升官无望，求财无道，情绪低落，无心学习，不求上进，工作简单，语言粗鲁，性格粗暴，容易造成工作失误。

3、没有过多的涉及到农户的具体工作任务，经常不能走村入户了解情况，接触群众的少，了解群众的少，特别是边远的贫困群众，不能及时得到 *** 和组织关心和关爱，容易发生一些意外的事端，更容易造成群众对 *** 和干部的误解，有失党和 *** 在群众中的威信和感召力。

4、处理事情简单急躁，甚至优亲惠友、只看现象、只管当时、强势子、硬处理，往往事与愿为，口服心不服，后患无穷。

5、工作缺少主动，缺少沟通，缺少调研，往往一厢情愿，主观武断，难以执行开展，又要硬撑不舍面，容易造成冲突和矛盾，甚至酿成不良后果。

6、过去富有农村工作经验和有威信的同志大多退休或退居二线，现大部分都是一碗饭吃大的大学生和军人，农村工作经验少，吃苦精神少，头脑简单，处事没耐性，缺少方法，又怕失身份掉架子，所谓嘴上没毛，办事不牢，群众难以接受和服从。

7、党的宗旨意识淡薄，缺乏同情心、责任感、容易感情用事，往往难以服众。

8、遇事怕麻烦，经济求平衡，给群众办事刁难索取，搞工作流于形势和花架子，善于研究阿谀奉承迎逢讨好，四平把稳，不做实际工作，没有利益的工作不做，耽误地方发展，群众意见大等等。

二、新时期群众工作的要求

历史证明，没有 *** 就没有新中国，没有广大人民群众的支持，就没有 *** 的今天，党永远是和人民站在一起的，人民群众才是我党我国的真正谛造者。

当前国际形势的急剧变化，国内人民内部矛盾引发的 *** 屡发，数量不断攀升，已引起党和国家的高度重视，党的十八大决定将在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动，我认为势在必行，也是在这非常时期，是党的一个伟大英明正确的决策，也是对我们这些党员干部，特别是处在一线直接与群众打交道的党员干部的一个新要求，一个新挑战。

我们一定要按照党的十八大和省市县党代会要求，要顺应新时期群众工作新特点，调整新思路，用科学发展观的观点要求，合理解决好发展与稳定的问题，干部与群众的关系问题，用党的群众路线做为我们新时期群众工作的基本方法和根本要求，从而使我镇的社会各项事业得到更好更快的突破发展，让全镇人民极早过上小康生活，极早步入***产主义社会。

三、新时期做好群众工作的四个着力点

在中国的各级干部中，镇村干部直接面对的是群众，从这个意义上讲，在群众工作能力方面，镇村干部应该是最强的。

同时，也要看到，现时期群众工作的难度大大增加，我们这些基层同志们面临着极大的新的挑战。

比如说，以前群众都听乡村的，干部让怎干就怎干，现在，村民实行自治，村民有了“谋事权、监督权”，以前啥事乡村大喇叭一响，上级精神一下就传达到各家各户去落实。

现在，农民各种的的地、各耕各的田、各烧各的火、各冒各的烟、各看各的电视，政策和信息有时比干部还灵，人员难组织，会议难召集，信息难沟通，管理起来很不容易。

总之，形势不同了，群众工作也要有新套路、新办法。

面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的新特点和新规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。

党的十七、十八大报告分别就人民的历史地位、群众利益、群众的工作都做了深刻阐述和提出了明确的新要求，同时也为我们开展群众工作明确了方向。

做好新时期的群众工作，我认为要立足四个着力点。

即一是敢于做群众工作；二是乐于做群众工作；三是勤于做群众；四是善于做群众工作。

（一）敢于做群众工作

新形势下的群众工作任务重、头绪多、事情杂，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。

时下，少数干部谈虎色变，怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众；或是瞧不起有些群众、怕某些群众，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好、缺乏正气；或是老办法用惯，新办法用不来，对群众自信心不足等等。

其实大部分群众本质是善良、朴实、勤劳的，不要因个别素质差的群众导致我们对大众群众的接触和疏远，时间长了会失去民心的。

所以，我们要有“敢面对”群众的勇气，要有丑媳妇总要见公婆的胆量，只要做到一身正气，两袖清风，真心实意面对面地为群众办实事、办好事、解难事，就会得到群众支持和拥护的。

（二）乐于做群众工作

是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。

思想是行动的指南。

现在，有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心，有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失；有的与群众打交道，斤斤计较等。

其次要端正自己现在身份是为谁服务的问题。

我们要对服务者有感情，感人心者，莫先乎情，做事和工作要动之以情，晓之以理， *** 人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚的心，做为工作一线的镇村干部首先在思想上要与人民群众融为一体、打成一片，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把群众当做自己的亲人，甚至亲生父母，我们在想问题、作决策、办事情上才会认真、公平，我们的工作才能得到群众的配合和支持。

事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了， *** 就会减少；为民办事多了，你的工作能力就会增强。

实践证明，不爱民的干部，是个不称职的干部，不是个好干部，也当不了大干部。

（三）勤于做群众工作

勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身子，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出问题、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。

回顾过去，我们的确做好群众工作是不够勤，以为坚持群众路线是老生常谈，是大政策，有工作、有任务、有事情才去找群众，平时缺少主动去做群众工作。

造成群众对我们有看法、有偏见，甚至产生抵触情绪。

对此，我们基层党员干部要经常想一想、思一思， *** 是干什么的？党的宗旨是什么？我们的工作对象和目的是什么？我们做人的原则和标准是什么？我们的理想和追求是什么？我们对待群众的言行举止应该怎么做？我们和群众的关系和地位有何关联？等等，这些问题想清楚了，也就明白了我们工作的定位和方向，就明白了我应该怎样来做群众的工作，我们就和群众的关系拉近了。

（四）善于做群众工作

做好新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须有新方法、新招数，要善于处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动起来。

一是要掌握法规，这是做好群众工作的基础，依法行政、按章办事，既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段，更是保护我们干部自身和有效推进工作的必然要求。

当前，一些党员干部法律理念淡薄，法律知识浅薄，视法律法规为“点缀”，在群众工作中权大于法，情大于法，理大于法，决策不民主、不依法，处理问题不公正、不公开，严重偏离法治化的轨道，往往事与愿违，留下许多后患，有的甚至还会激化矛盾，造成社会的不稳定和工作的损失。

依法行政不仅体现着领导者的水平，更是领导者的责任，也是社会发展的必然要求。

我们的党员干部既要做法律法规的执行者，又要做法律法规的遵守者，更要做法律法规的宣传普及者，如果还不如群众懂法，那就是失职，更是丢人。

学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任和支持。

二是掌握方法，是做好群众工作的关键。

做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式，甚至用地方的土习惯土方法处理问题，会事半功倍，达到很好的处事效果。

首先：必须放大架子，加强双向沟通。

我们做或处理某件事必须让群众知晓，同时又要弄清楚群众想什么，要求什么，若我们闭门造车或埋头苦干，会引起群众的误解或反对，造成工作被动，甚至不稳定。

比如，有时村干部整天埋头苦干，为村里发展做了许多实实在在的事，但缺少宣传和沟通，村民就会怀疑他有财务问题，最终通过 *** 审计，才还了干部一个清白，这样既伤了干部的心，又疏远了干群关系，甚至给少数心怀叵测的人一个可乘之机，会影响地方的发展和稳定，会打击干部干事的积极性。

所以，现今的干部，不光要做事，一声不响已经不行了，还要学会“推销”自己，宣传发展，迎得社会理解和支持。

其次，要创新宣教的形式。

现在向群众宣传政策、决定，光靠大小正式会议、公告栏、宣传标语等还是远远不够。

要把现行分散的农民吸引组织起来，就必须根据群众的实际，需要和群众的生产生活习惯结合起来，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式，大力开展文化体育活动，在丰富群众文化生活的过程中办好教育引导，如我镇开展的长清广场竣工庆典、石门镇农民运动会、石门镇农民文化艺术节、“六五”普法进乡镇汇演等活动，起到了很好的宣传教育效果，同时积极发挥便民服务中心人民调解等民间组织的作用，为群众提供贴近的、亲切的服务，从而大大拉近了干群关系，树立了党委 *** 在群众中的威望。

再次，要改善党员干部的工作方法。

实践证明，工作在农村一线的镇村干部要具有三方面条件才能在群众中树立较高威信，即农村知识、心理素质和群众基础。

农村知识最重要的一条就是适合农村的工作方法，农村知识面广，农村工作方法提高了，办事就顺利，群众就支持拥护，所以我们基层党员干部在群众工作中不管是贯彻上级政策、为群众办事、帮群众解决问题，都要做好宣传引导、立规定矩、平静处事，严禁优亲厚友、断章取义、耍“官威”，否则，很难使群众心悦诚服，甚至可能激化矛盾。

当然，对极少数心术不正的人，也不能迁就，一定要依法以正压邪，杀一儆百，杀鸡给猴看，以正法纪。

只要有利于大多数人的利益，我们的工作群众是拥护的、上级会支持的。

心理素质是做好群众工作的关键。

新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增长趋势，这就要求我们党员干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性，有气度，要具备良好的心理素质。

一方面要学会控制情绪，防止头脑发热，盲目冲撞，激发事态，要理性思维，冷静处置，耐心细致的做工作，旗帜鲜明地向群众讲清道理，争取绝大多数群众的理解和支持。

二方面要学会换位思考， *** 有因，可能在诉求表达上表现了过激行为，我们要弄明原由，设身处地为那些贫困、弱势群众着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激行为，最大限度地照顾群众的合法权益，真心实意为他们排忧解难。

三方面要学会体谅包容。

由于看待问题的角度不同，文化程度不同，一些群众可能对我们的工作不够理解，不予支持，对此不能动怒，更不能动粗，而应以“海纳百川”的胸怀和度量来对待，动之以情，晓之以理，用真诚消化矛盾，用宽容感化群众来体现我们的大度。

群众是历史创造者，是我们赖以生存的基础。

常言讲，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重，群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。

我们的干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，更要靠做群众工作的方法和本领，临时抱佛脚是不管用的，我在农村工作了25年是深有感触的和亲身体会的，若我们敬群众一尺，群众会敬我们一丈，若我们为群众办一件小小事，群众会感恩铭记我们一辈子。

总的来说，在当前新形势下，我们基层的党员干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“什么钥匙开什么锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，对症用药，以情感人，寓情于理，依法办事，广大群众在生产生活中遇到的各种问题，就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变动，党的执政地位就会永远立于不败之地，党的伟大光辉形象会因我们优秀的群众工作在广大人民心目中祥然永存。

四、如何提高党员干部做好新时期群众工作能力

（一）要端正位置，务好角色

我们工作在一线的党员干部，既然当前命运把我们安排在农村的这个大舞台上，那我们就得安下心，面对现实，尽职尽责，干好本职工作。

其实农村工作最有趣、最能锻炼人，历往古来，有多少大领导都是从农村基层工作干起来的。

只要我们能端正位置，多走、多听、多看、多问、多学，放下架子，向群众多请教、与群众打成一片，没有私心杂念，不管社会怎么发展，我们都会把群众工作做的好，都会很快进步，都会成为一名优秀的基层好干部。

（二）勤学善思，增强本领

镇村干部是联系上级党委 *** 和广大农村群众的桥梁，担负者上传下延以及领导地方群众发家致富和促进地方快速发展的重大责任。

要建设社会主义新农村，首先我们这些一线党员干部必须先学法、懂法、守法、依法办事，不折不扣把法律法规和上级政令落到实处。

当前，涉及到农村的法律法规有很多，还有许多中央和省市县关于农村的新政策，都要学习，不然我们会“因公违纪”、“因公违法”，会造成党委 *** 、个人、群众的损失，也影响我们个人前途命运。

同时，我们还要加强科技科知识、经营管理知识学习，这样才能更好地贯彻落实党的富民、惠民政策，我们的群众工作本领才能增强，我们才能被群众敬佩和认可，我们的工作才能得到群众支持和拥护。

（三）提高工作技巧

一是“群众利益无小事”，要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

对条件不允许的不能解决的，要解释清楚，求得谅解。

对不符合要求，不该办理的，要耐心疏导。

二是要善于融入群众，把握群众思想脉搏，现在群众工作难度大，左右为难，群众诉求高，性情脆弱，感恩社会理念不浓，这就要求我们要提高工作技巧，要有宽容大度的胸怀。

其实，做好群众工作，关键的还是要重视群众的利益诉求，我们要掌握群众心理，熟悉群众语言，在解决问题上，要锦上添花、雪中送炭，但更重要的是雨前送伞、饥寒前问需暖。

三是要善于跳出惯性思维和固有模式，探索新的群众工作方式方法，加强沟通协调。

面对群众，要注重平等交流，不说官话、大话、套话，要善于运用群众喜闻乐见的形式、运用群众中涌现出来的先进典型来教育引导群众、运用物质和名誉奖励来激励群众，增强说服力。

大部分群众是讲道理的，只要我们多开动脑筋、多研究方法、满怀深情、细致入微，就一定能把工作做到群众心坎上，地方社会和谐稳定就有保障了。

（四）不断增长才干

常言道“活到老学到老，还有很多知识没学到”，农村工作千头万绪，知识面广，我们工作在一线的党员干部不要认为从小就在农村滚打，现把农村群众工作全掌握了，那不依然，随着社会的不断发展和进步，农村发生了巨大变化，同时也呈现出了新要求，这就需求我们在知识、常识、胆识、见识上要与时俱进，要进一步提高“善于”的群众工作的能力，不断增长各方知识才干，这样我的群众工作才能在当前飞速发展浪潮中立于不败之地，玩控于手掌之中。

五、解决镇村干部疾苦，激发他们的工作热情和 ***

工作在镇村的党员干部，都是党和国家政策落实执行者的神经末梢，他们与群众直接接触，是最基层最辛苦的干部群体，然而他们经历的甜酸苦辣也最全、最多，为社会的发展和付出的贡献也最多，他们的困难也最大，这就需要各级组织要多关心、多支持他们，如升迁、调动、提职、工资待遇、家庭重大事情及困难的关心帮助、工作的支持和撑腰等都应特别关照和特别优待，从而激发他们的工作热情，充分调动他们的工作积极性，以便使他们更好的做好群众工作，服务于社会，为中华民族的伟大复兴及早日实现***产主义社会做出积极应有的贡献。

总之，发展是第一要务，稳定是第一责任，当前以群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾为主要矛盾的社会形态将还继续存在社会发展之中，我相信，石门的群众是勤劳、朴实、勇敢的，石门的干部是求真、务实、干事的，石门的领导是团结、开拓、进取的，我们将以党的十八大为统领，以科学发展观为指导，以党的为民宗旨意识为工作根本出发点，继续抓好“干部作风转变年”活动和我镇的树立“三超”理念（意识自我超越、思维超前发挥、工作超常开展）的主题实践活动，逐步转变党员干部新时期群众工作新理念新方法，不断提高党员干部的工作 *** 和热情，坚定党的理想信息不动摇，采取行之有效的工作方法，统筹处理好发展与稳定的关系，巩固好党群、干群血肉联系，按照“统筹兼顾，内外结合、强基壮产，增绿亮镇，造福保稳目标。