香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法

第一章　总则第一条 为了落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，规范香港、澳门律师事务所与内地律师事务所在内地进行联营的活动及管理，制定本办法。第二条 本办法所称的联营，是由已在内地设立代表机构的香港、澳门律师事务所与其代表机构所在地的一个内地律师事务所，按照协议约定的权利和义务，在内地进行联合经营，向委托人分别提供香港、澳门和内地法律服务。第三条 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营，不得采取合伙型联营和法人型联营。

香港、澳门律师事务所与内地律师事务所在联营期间，双方的法律地位、名称和财务应当保持独立，各自独立承担民事责任。第四条 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营，应当遵守国家法律、法规和规章，恪守律师职业道德和执业纪律，不得损害国家安全和社会公***利益。第二章 联营申请第五条 符合下列条件的香港、澳门律师事务所，可以申请联营：

(一)根据香港、澳门有关法规登记设立；

(二)在香港、澳门拥有或者租用业务场所从事实质性商业经营满3年；

(三)独资经营者或者所有合伙人必须为香港、澳门注册执业律师；

(四)主要业务范围应为在香港、澳门提供本地法律服务；

(五)律师事务所及其独资经营者或者所有合伙人均须缴纳香港利得税、澳门所得补充税或者职业税；

(六)已获准在内地设立代表机构；

(七)申请联营前两年内未受过香港、澳门律师监管机构处罚。第六条 符合下列条件的内地律师事务所，可以申请联营：

(一)成立满3年；

(二)专职律师不少于20人；

(三)申请联营前两年内未受过行政处罚、行业处分。

内地律师事务所分所不得作为联营一方申请联营。第七条 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所申请联营，应当***同向内地律师事务所所在地的省级司法行政机关提交下列申请材料：

(一)双方签署的联营申请书；

(二)双方拟定的联营协议草案；

(三)香港、澳门律师事务所获准在香港、澳门设立的有效登记证件的复印件，独资经营者或者负责人、所有合伙人名单，驻内地代表机构执业许可证的复印件及代表名单；

(四)香港、澳门特别行政区政府有关部门出具的香港、澳门律师事务所符合香港、澳门法律服务提供者标准的证明书；

(五)内地律师事务所执业许可证的复印件，负责人、所有合伙人或者合作人名单，地(市)级司法行政机关出具的该所符合本办法第六条规定条件的证明文件；

(六)省级司法行政机关要求提交的其他材料。

本条前款第三项所列有效登记证件的复印件，须经内地认可的公证人公证。

申请材料应当使用中文，一式三份。材料中如有使用外文的，应当附中文译文。第八条 省级司法行政机关应当自收到申请人联营申请材料之日起20日内作出准予或者不准联营的决定。20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

对于符合本办法规定条件的，应当准予联营，颁发联营许可证；对于不符合本办法规定条件的，不准联营，并书面通知申请人。

对准予联营的，省级司法行政机关应当自颁发联营许可证之日起30日内，将准予联营的批件及有关材料报司法部备案。第三章 联营规则第九条 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营，应当以书面形式订立联营协议。联营协议应当包括下列内容：

(一)联营双方各自的名称、住所地、独资经营者、合伙人或者合作人姓名；

(二)联营名称、标识；

(三)联营期限；

(四)联营业务范围；

(五)***用办公场所和设备的安排；

(六)***用行政、文秘等辅助人员的安排；

(七)联营收费的分享及运营费用的分摊安排；

(八)联营双方律师的执业保险及责任承担方式的安排；

(九)联营的终止及清算；

(十)违约责任；

(十一)争议解决；

(十二)其他事项。

联营协议应当依照内地法律的有关规定订立。

联营协议经司法行政机关核准联营后生效。第十条 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营协议约定的联营期限不得少于1年。双方联营协议约定的联营期满，经双方协商可以续延。申请联营续延，应当依照本办法第七条、第八条规定的程序办理。