保险监管的目标主要包括
一、监管的职能和目标保险监管通常是指国家保险监管部门依据国家法律法规对保险机构及其活动实施的强制性监督管理。就监管制度而言,国家对保险机构的监管是刚性监管的最高层次。经国务院批准,中国保险监督管理委员会于1998年11月18日在北京成立。根据国务院规定,中国保监会是中国商业保险的主管部门,是国务院直属事业单位。根据国务院授权履行行政监管职能,依法对保险市场进行集中监管。中国保监会的基本职能是:第一,规范保险市场运行;二是规范保险业健康发展。具体分为四个方面:1。制定商业保险政策法规和行业发展规划;2.依法监督、管理和指导保险公司的业务活动,维护保险市场秩序,依法查处保险公司的违法行为,保护投保人利益;培育和发展保险市场,推进保险业改革,完善保险市场体系,促进保险企业公平竞争;4.建立保险风险评估和预警系统,防范和化解保险风险,促进保险企业稳健经营和业务发展。根据上述职能,mainland China保险监管的主要目标是加快培育和发展保险市场,努力构建市场主体多元化、市场要素完善的开放型保险市场体系。其目的是维护市场秩序,保证公平竞争,监督保险企业规范经营,有足够的偿付能力,保护被保险人的合法利益,最终促进保险业的健康发展,为国家的改革和发展做出更大的贡献。二。监管方式目前,mainland China保险业仍处于初级发展阶段,市场不够成熟,保险法律制度不健全,企业的自我约束能力不强。因此,mainland China的保险监管必须做到市场行为监管和偿付能力监管并重,即不仅要监管保险公司的偿付能力,还要监管保险公司的市场行为、产品和费率。可以说,mainland China的保险监管采用了更为严格的实体监管模式。像大多数国家一样,mainland China有两种主要的保险监管方式。首先是立法途径。中国的立法机构全国人民代表大会常务委员会于1995年10月颁布实施了中国的第一部保险法。它是集保险法和保险监管法于一体的法律,是规范保险业的基本法,也是mainland China保险监管的主要法律依据。第二,行政渠道。行政监管是保险监管的核心。根据国务院授权,国家保险监管部门依法对保险业进行日常监管,并依据《保险法》制定了《保险管理暂行规定》等行政法规,规范和引导保险业健康发展。三。当前监管的主要任务针对当前保险市场存在的问题,考虑到保险分公司不具有独立法人资格,只能在总公司授权范围内从事经营活动,保监会将监管重点放在保险公司总公司,确立了“以防范化解风险为重点,以整顿市场秩序为突破口,完善内控,强化监管,深化改革,促进发展”的保险监管指导思想。当前的主要任务是:(1)防范和化解经营风险。一是大力整顿保险市场秩序。主要通过整顿非法保险机构和保险业务活动,坚决制止恶性竞争,清理保险中介市场,力争今年保险市场秩序明显好转。二是引导保险公司树立以效益为中心的管理指导思想,督促保险公司走集约化经营之路。三是加强对保险公司内控体系建设的监督指导,进一步完善各项规章制度,严格依法经营,堵塞管理漏洞。(二)完善保险政策和法律制度。一是抓紧制定与保险法配套的行政法规和规章,完善保险法律法规体系。二是全面清理、修订、完善和补充现行保险法律法规。第三,建立健全保险监管指引体系和风险预警体系,完善监管报表格式和管理方式。第四,制定中国保险业中期发展规划,明确保险业未来发展方向,制定相应的保险业政策。(3)积极推进保险制度改革。一是加强保监会自身建设,完善内部运行机制,秉公执法,廉洁奉公,确保公正公平履行保险监管职能。同时,设立保监会派出机构,完善基本保险监管制度,加强监管力量。二是进一步落实分业经营原则,适时设立政策性保险机构,继续深化国有保险公司体制改革,增强企业活力和竞争力。三是推动保险业自律组织发展,充分发挥其自律作用。目前全国各省已有20多个行业协会,中国保险行业协会正在积极筹备中。(四)进一步开放保险市场。自1992年9月保险市场对外开放以来,到1998年底,已有来自美国、加拿大、日本、瑞士、德国、英国、法国、澳大利亚等8个国家的9家保险公司,在上海、广州设立了12家营业部。最近,中国保险监督管理委员会批准了四家外国保险公司进入中国保险市场。实践证明,我国保险市场对外开放试点是成功的,效果是好的,对我国保险业的发展起到了积极的推动作用。改革开放是中国政府的一贯政策,我们将一如既往地坚持中国保险市场的开放政策。金融业开放是中国经济对外开放的核心,保险业开放是金融业开放的重要组成部分。进一步开放保险市场是我国改革开放的总体需要,有利于改善整体宏观经济环境,为国家经济建设提供更好的保险服务;进一步开放保险市场是我国保险业与国际接轨的需要,有利于提高我国保险企业的管理水平,增强市场竞争力;进一步开放保险市场也是加快中国保险业发展的需要,有利于培育市场主体,进一步发展中国保险市场。随着中国保险市场的成熟和保险法律法规的逐步建立和完善,中国将会进入更多的外资保险公司,开放更多的试点城市。我们相信,在不久的将来,中国保险监管的法制化、现代化和国际化水平将不断提高。通过监管部门和保险公司的***同努力,中国保险市场秩序将得到根本改善;保险公司的偿付能力将显著增强;保险市场开放步伐将加快。一个适应社会主义市场经济并与国际接轨的保险监管体系必将在中国保险业的发展中发挥重要作用。