国家对重点水污染物实施什么制度

法律分析：国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

法律依据：《中华人民***和国水污染防治法》 第十条 排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。