辅警开警车巡逻违法吗，车内有监控？

“警务辅助人员在协助开展执法执勤时，可以配备必要的执勤及安全防护装备，不得配备武器；根据工作安排，可以驾驶与驾驶证准驾车型相符的警用汽车和警用摩托车。”

2020年11月27日，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《湖南省警务辅助人员条例》（以下简称：条例）。此条例将于2021年1月1日起施行。

按照此条例的规定，以后湖南省的辅警，根据工作安排，可以驾驶警用汽车和警用摩托车。

警务辅助人员简称辅警，是指根据公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。警务辅助人员分为勤务辅助人员和文职辅助人员。

条例要求， 县级以上人民政府应当将警务辅助人员队伍建设纳入本地经济社会发展相关专项规划，并将所需经费列入财政预算。县级以上公安机关负责警务辅助人员的招聘、使用、管理和监督。财政、人力资源和社会保障、退役军人事务等部门以及机构编制工作主管部门应当按照各自职责，做好警务辅助人员相关工作。

辅警该如何辅助执法，条例也有了明确规定。勤务辅助人员协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动；文职辅助人员协助公安机关非执法岗位人民警察从事行政管理、技术支持、警务保障等工作。警务辅助人员不得从事下列工作：国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作；办理未经批准的涉及国家秘密的事项；案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定；执行刑事强制措施；作出行政处罚、行政强制、行政许可等处理决定；审核案件；保管武器、警械；法律、法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

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条例还规定，对有突出贡献的警务辅助人员，按照国家和省有关规定给予奖励；警务辅助人员违反公安机关纪律要求或者规章制度的，给予相应处理。县级以上公安机关招录人民警察，在同等条件下优先录用优秀警务辅助人员。

警务辅助人员履行职责行为后果由谁来承担？条例也有明确规定。警务辅助人员履行职责行为后果由所在公安机关承担；对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，由所在公安机关依法承担赔偿责任。

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近年来，随着国家治理体系的逐步完善，许多地方在探索辅警制度改革。记者注意到，今年以来，我国加快了辅警改革的步伐，已有多省为辅警立法。

今年5月9日，国务委员、公安部部长赵克志在全国公安工作会议上讲话，要求积极推进辅警管理地方立法与配套制度建设。

几天后，江苏省、安徽省开始相继出台辅警立法草案。此前，《河南省警务辅助人员条例（草案征求意见稿）》也公开向社会征求意见。

而有的省份已经通过了相关立法。如2019年9月，山西省十三届人大常委会第十三次会议表决通过了《山西省警务辅助人员条例》。

有法律界人士认为，由于缺乏相关法律法规，辅警的“执法”地位总是有些名不正言不顺。由于身份尴尬、地位未定，辅警总是游走于执法与违法之间，通过地方立法对辅警的法律地位给予明确，能够有效地增强辅警的职业荣誉感。

来源： 法治周末报