航空法律法规中级别最高的是哪个?

航空法律法规中级别最高的是中国民用航空法。

由于空域属于国家资源，空域分类涉及国家安全和公众利益，按照《立法法》第八条的规定只能通过制定法律进行调整。我国航空领域现行有效的唯一一部法律《民航法》由于调整范围限于民用航空，不能对空域管理进行全面规定。

只有制定《航空法》才能从根本上解决空域分类管理以及与此相关的体制性问题，明确空域类别、管理体制、服务标准，简化通用航空使用空域的程序，保障通用航空用户使用空域的权利。

内容

由于空域属于国家资源，空域分类涉及国家安全和公众利益，按照《立法法》第八条的规定只能通过制定法律进行调整。我国航空领域现行有效的唯一一部法律《民航法》由于调整范围限于民用航空，不能对空域管理进行全面规定。

通用航空多是“低空、慢速、小目标”的低空飞行，航空器种类繁多、性能差异大、可靠性低，作业范围广、任务性质复杂，受环境因素影响大、保障手段不足，用户数量多，人员配置、组织教育薄弱。