一套法律出台要用多久?
出台一部法律是跟很复杂的过程,一般分为几个阶段:一、准备阶段。从提出制定新法的创议开始,主要工作包括专门国家机关接收和征集立法创议,拟定立法规划,委托和安排起草规范性文件草案,对草案征求意见和进行学术论证,修正草案,最后把草案提交创制法的机关,准备阶段即告结束。二、法的确立阶段。法的制定的第二阶段,是法的确立阶段或称法的讨论通过阶段。就现代国家立法来说,这一阶段的工作通常是很程式化的,特别是关于国家立法机关(狭义的立法机关)的立法活动,一般都通过宪法或其他基本法律作出专门规定。这一阶段工作的特点,可以通过制定严格意义上的法律来看,因为它是最具有代表性的。制定严格意义上的法律,在这一阶段的工作一般要经过四道程序:一是提出法律案,即由有提案权的部门或个人向立法机关提出立法议案,争取立法机关列入会议议程;二是法律草案的讨论;三是法律草案的通过;四是法律的公布。 法的制定还要经过严格的程序。法的制定的程序,是指国家机关制定法律规范的工作顺序、步骤和方法。它一般是由法律明确规定或者是得到国家机关的确认遵循的。国家机关制定法律规范,总要通过一系列紧密联系的工序来完成。制定法律规范必须按照一定的程序、方法进行,这是保证立法的严肃性和科学性的需要,因此,各国(特别是现代国家)一般都有一套较为固定的法的制定程序,并且很多国家对此有专门的法律规定。我国全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作,须经以下四道程序:(一)法律案的提出。(二)法律案的审议。(三)法律草案的通过。(四)法律的公布。全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律,以《全国人民代表大会常务委员会公报》公布的文本为标准文本,同时人民日报和新华社也予以发表。因此,出台一部法律就像一项工程,需要经过漫长的时间。少则一二年,多则几年十几年甚至几十年(如我国的户口方面的法律规范至今尚未立法,还在沿用一九五百年出台的户口登记条例)。