生态工业示范园区规划指南的园区建设的指标体系

园区应按照下述四类指标体系进行规划建设：

1. 经济发展指标：如经济发展水平指标（GDP年平均增长率、人均GDP、万元GDP综合能耗、万元GDP新鲜水消耗等）；经济发展潜力指标（科技投入占GDP的比例、科技进步对GDP的贡献率等）。

2. 生态工业特征指标：如有无成熟的生态工业链；重复利用指标（水资源重复利用率、原材料重复利用率、能源重复利用率等）；柔性特征指标（产品种类、原材料的可替代性等）；基础设施建设指标（如信息网络系统、废物处理***享设施等）。

3. 生态环境保护指标：如环境保护指标（环境质量、污染物排放达标情况、污染物处理处置等）；环境绩效指标（万元GDP工业废水产生量、万元GDP工业固体废物产生量、万元GDP工业废气产生量、万元GDP有毒有害废物产生总量）；生态建设指标（可再生能源所占比例、人均公***绿地面积、园区绿地覆盖率等）；生态环境改善潜力（环保投资占GDP的比重等）。

4. 绿色管理指标：如政策法规制度指标（园区内部管理制度的制定、园区内部管理制度的实施、企业管理制度的制定、企业管理制度的实施等）；管理与意识指标（开展清洁生产的企业所占比例、园区企业ISO14001认证率、生态工业培训等）。六、生态工业园区中的企业孵化器

企业孵化器起源于二十世纪五十年代的美国，它是一种新型的社会经济组织，通过提供研发、生产、经营的场地，通讯、网络、办公等方面的***享设施，系统的培训、咨询以及政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低企业的创业风险，提高企业的成活率和成功率。

生态工业园区中的企业孵化器主要功能如下：

1. 为生态工业技术研发和成果转化提供不断优化的孵化环境和条件；

2. 允许各企业间***享设施和相互合作；

3. 及时提供市场信息和技术信息；

4. 通过当地的学校，为企业提供人员培训；

5. 支持风险融资、市场营销、会计、组织设计和其他商业活动；

6. 提供公***的法律、文秘和簿记服务以及办公和电讯设备。

企业孵化器可以是以赢利为目的的企业实体，也可以是非赢利机构。对于各类生态工业园区而言，比较适用的是后一种，即非赢利机构形式。

七、 生态工业园区规划文本的编制

以下给出生态工业园区规划文本的基本内容，具体规划工作中各园区应当根据实际情况，有所侧重、增删和调整：

摘要

1. 区域社会、经济和环境概况

(1) 社区、城市、区域的情况

(2) 园区现状、产业类别、结构、主要资源等状况

(3) 存在的问题及分析

2. 园区建设必要性和有利条件

(1) 必要性

(2) 有利条件

3. 规划目标和原则

(1) 总体目标

(2) 具体目标

(3) 规划原则

4. 园区总体设计

(1) 现有建设条件分析

(2) 生态工业园区的总体框架（包括主要工业链）

(3) 生态工业园区的空间布局和功能分区

(4) 生态工业园区的产业发展规划

5. 园区工业代谢分析

(1) 主要物质代谢分析

(2) 能量流动分析

6. 园区建设项目

(1) 园区建设项目清单及说明（包括工业项目、基础设施、服务设施等）

(2) 园区建设项目指南

7. 园区投资和效益分析

(1) 总投资

(2) 融资渠道

(3) 经济效益、社会效益、环境效益

8. 组织机构和保障措施

(1) 领导小组、管理委员会（协调办公室）、投资开发公司

(2) 园区管理制度（如果是改造现有园区，须注意与现有园区的管理制度相结合）

(3) 鼓励政策（土地政策、税收政策、补贴政策、信贷政策、排污收费返还等）

(4) 支持体系（如信息系统、新技术开发、企业孵化器、环境管理体系、清洁生产审核等）