行政机关派出机构在没有法律授权的情况下作出行政处罚如何问责 通报。行政机关派出机构在没有法律授权的情况下,作出行政处罚采用通报等方问责。行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲,行政机关是一级政府机关的总称,即国家政权组织中执行国家法律。