抚顺市河道管理条例(2012修正)

第一章 总则第一条 为加强河道管理，防御洪水灾害，发挥河道综合效益，保障经济建设顺利进行，依据《中华人民***和国防洪法》和《中华人民***和国河道管理条例》，结合我市实际制定本条例。第二条 凡在本行政区域内从事河道管理、整治、利用的单位和个人，均应当遵守本条例。第三条 河道管理，应当坚持全面规划，统筹兼顾，治管并重，综合利用和服从防洪的原则。第四条 市、县（含区，下同）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的河道管理工作。日常工作由河道管理机构负责。

市、县人民政府有关部门，按各自职责，依法协助水行政主管部门做好河道管理工作。

乡（含镇，下同）人民政府负责本辖区河道的整治和管理工作。日常工作由乡水利水保机构负责。第五条 河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。本行政区域内浑河干流的红河与英额河汇合口以下至大伙房水库河段、苏子河干流的永陵大桥以下河段由市水行政主管部门负责管理；跨乡河道由县水行政主管部门负责管理。第二章 河道整治第六条 河道整治规划，应当服从流域综合规划，并符合城市总体规划。

河道整治应当坚持治理与利用相结合，清障疏浚与筑堤护岸相结合，工程防护与植物防护相结合。第七条 河道整治标准：浑河干流，大伙房水库下游至沈阳段为100年至300年一遇洪水；大伙房水库以上浑河干流、永陵大桥以下苏子河干流为20年至50年一遇洪水；其他河流为5年至20年一遇洪水。

城市主要支流：章党河、东洲河、詹家河、抚西河、将军河、古城子河、拉古河、鲍家河、海新河、葛布东河、葛布西河城市段为100年一遇洪水；其他支流河为50年一遇洪水。第八条 市、县、乡人民政府应当加强对河道整治工作的统一领导，组织和动员社会力量，有计划地采取加固、改建、恢复、新建堤防和清障疏浚等措施整治河道。第九条 对挤占河道，壅水、阻水，影响行洪和危及堤防安全的地上、地下各类建筑物、构筑物及设施，由县以上水行政主管部门提出方案，报请本级人民政府责令工程建设单位限期改建或者拆除。逾期不改建或者拆除的，由县以上水行政主管部门采取处置措施，所需费用由产权单位承担。第十条 水行政主管部门对河道整治的重点工程项目，应当通过公开招标确定施工单位，对工程质量进行监督、检查并组织验收。第十一条 市、县、乡人民政府应当加强河道整治资金的筹集。

河道整治工程所需资金以受益者自筹为主，政府给予补助。第三章 河道保护第十二条 河道管理范围：有堤防的，为两岸堤防背水坡堤脚之间；无堤防的，按设计洪水位确定。

河道保护范围（护堤地）：浑河大伙房水库以下河段为两岸堤防背水坡堤脚外延10至20米；其他河道为两岸堤防背水坡堤脚外延5至10米。

城市建成区内的河道保护范围，纳入河道管理范围。第十三条 在河道管理范围内从事下列活动，必须报经水行政主管部门批准，涉及其他部门的，按照有关规定审批：

（一）挖采砂石、取土、淘金的；

（二）爆破、钻探、打井的；

（三）搭建临时建筑物的；

（四）临时存放物资、设备的；

（五）从事其他生产、经营活动的。第十四条 在河道管理范围内，禁止下列行为：

（一）修建套堤、阻水渠道、阻水道路；

（二）弃置矿渣、石渣、煤灰、残土、垃圾；

（三）堤上放牧、开垦、挖土、取石；

（四）修建温室、种植高杆农作物、乱垦滥种和擅自栽树；

（五）堆放柴草垛、木料垛；

（六）其他可能危及河道畅通和防洪安全的。第十五条 在河道保护范围内，禁止下列活动：

（一）建房、挖窖、开采地下资源；

（二）挖筑鱼塘、蛙塘、蓄水方塘。

已建成的鱼塘、蛙塘、蓄水方塘，应当采取工程防护措施，保证堤防安全。废弃后由产权单位或经营者恢复原状。第十六条 跨河、穿河、临河、跨堤、穿堤、临堤的桥梁、道路、管线、缆线、取水、排水等工程建设方案必须报经县以上水行政主管部门审查、同意。

水行政主管部门应当对涉及堤防安全的新建工程设施进行监督、检查，并参加验收。

在河道管理和保护范围内修建的地下隐蔽工程设施，必须设置永久性标志。