大清朝唯一一个没有腐败的部门,大清的海关有多牛?
大清朝唯一一个没有腐败的部门,大清朝的海关有多牛?对于这个问题其实我有不同看法:首先大清朝的海关也并非就没有腐败,真正让海关没有腐败是在罗伯特.赫德执掌大清海关总税务司以后,是他利用先进的管理制度杜绝了腐败的根源!
最初的大清朝奉行的是闭关锁国的政策,因为真正的满清嫡系八旗军人数太少了,单纯防止国内反清复明的起义军就够麻烦了,根本就无暇抵抗诸如郑成功在内的其他海外势力攻伐,海禁是唯一的选择。直到政局稳定后康熙年间才在广东、福建、浙江、江苏四地设计海关,史称“四口通商”,但随即乾隆年间又把四口通商改成了仅福建一地。但即便如此,海关部门依然是一块肥缺。仅乾隆年间五十年内就在福建革职、抄家的海关监督就多达6人,其他中下层官员更是不计其数。
真正让海关腐败问题得到改善的是在罗伯特.赫德执掌海关总税务司以后。第一次鸦片战争后,外国人开始介入大清的海关事务。罗伯特.赫德便是在那样的环境中于1863年接管的海关总税务司。在他任职期间,他积极采用欧洲最先进的管理制度和财务会计制度,杜绝一切贪污腐败的可能。此外,罗伯特.赫德还大力推广“高薪养廉”,解决了基层人员的后顾之忧!先进的管理制度,严谨的监督方式,加上高薪养廉的推行,让晚清的海关腐败问题得以迅速解决。
?1861年罗伯特.赫德刚代理上海海关税务司的时候大清海关税收是490余万两,十年后1871年的大清海关税收就达到1100余万两,翻了一番。到1904年赫德离职时,已经达到30206504两,翻了6倍多。与此同时,1861年海关税收约占清政府总财政收入的9%,到了1864年这一比例增加到了12%,到1885年增加到了18.8%,而到了1887年,由于税厘并征的实行,海关税收占清政府财政的比重迅速提高到了24.35%。罗伯特.赫德的精明能干,不仅赢得了外商的肯定,也获得了大清政府的高度赞扬!
惩治腐败,从来就不是单靠蛮力就能解决的。先进的管理制度,严谨的监督方式是必不可少的。此外,人性化的高薪养廉政策,也是最完美的补充。毕竟,安居,才能乐业!