如何切实推进中国经济高质量发展

恭喜深圳获得了特色社会主义建设先行试验区,再次成为中国改革开放的新标杆,未来的一流国际城市的一哥!深圳现在不是与广州比了,甚至都不想与上海、北京比了，直接就是对标纽约、纽约的架势了。

国家这个战略麻博士觉得至十分符合区域经济建设与发展规律的，你的优势要发挥到极致，就是胜利，深圳城市年轻，人年轻，包容性高，人才、资本、资源都加速往深圳流动，不仅是国家的经济资源加速向深圳流动，而且国际经济资源也在加速向深圳流动！重点是，这种经济资源的流动，至少是办成特区以来，国家不出钱，完全是依靠放开手，只给政策，深圳就能自由的飞翔，市场的力量才是深圳取得全胜的最重要的因素。

不要以为给政策就能起飞，特别是西部的同学，这点务必认清本质，特别是广西的朋友，国家给广西的政策不可谓不多，但收效甚微，颇有点像抱不起的阿斗，国家在深圳上花费的成本很少，但为整个国家带来的经济动能却难以想象，如果把国家看成投资者，那么，深圳无疑是改革开放以来，最漂亮的一笔投资。

在先行试验区中，国家奖深圳定位为高质量高水平、高质量建设与发展的标杆，那么我们今天啊，就来谈谈深圳的高质量高水平、高质量建设与发展问题，顺便也与其他城市对比一下。

六大主城高质量发展指数排名：北京 81.1，深圳 79.8，上海 76.5，广州 76.4，天津 69.2，重庆 65.3 。

那么，我们如何进一步推进深圳市的高水平、高质量发展，赶超北京，对标纽约呢？

1 继续发挥市场化领先优势，以更有效的市场经济体制机制夯实高质量、高水平建设与发展的制度基础

市场在资源配置中起决定性作用，是经济高质量、高水平建设与发展的前提。经过改革开放40年的制度创新，深圳已基本建立市场经济体制机制，市场化水平相对领先，在投资领域形成了多元产权结构相互依存又相互竞争的动态格局，民营经济与民营企业成为经济增长、结构调整、效率提升、改革创新的重要支撑力量。要继续发挥市场化领先优势，推动改革开放向全领域、高层次、深水区推进，继续降低交易成本，促进市场公平，健全产权保护。

一是深入推进投资体制机制改革，充分调动社会投资积极性。进一步增强市场在资源配置中起决定性作用的理念，拓宽社会投资的领域与渠道，加强资本投向引导，研究出台放宽市场准入、创新重点领域投资机制、鼓励与引导社会资本投资的一系列政策措施，激发与调动社会资本投资积极性。鼓励政企合作，尽快建立完善分工明确、协同高效的PPP（政府与社会资本合作模式）工作推进机制。加快完善健全相关投融资政策与法律法规体系，鼓励企业通过债权、股权、资产支持等方式，参与重大基础设施、重大民生工程等领域的项目建设。

二是建立公平竞争的市场环境与制度。围绕新经济的制度与政策环境建设与发展需求，探索打破制约新产业、新业态建设与发展的行政障碍，推进新经济领域的市场便利化政策；主动对标国际经贸新规则，加快完善以公平、平等为核心原则的产业政策体系，加快构建公平开放透明的市场环境，特别是要为民营企业创造更加公平的市场环境，消除制约民营经济高水平、高质量建设与发展的隐性壁垒。

2 继续发挥创新集群比较优势，以更高水平的创新效率推动经济可持续增长

创新能导致持续增长的产生，创新驱动是高质量高水平、高质量建设与发展的重要表征与根本动力。深圳历经40年产业调整与迭代，逐步转型为以高科技生产研发为主的创新型城市，深圳拥有“硬件硅谷”的称誉，与周边城市（香港）形成具有全球竞争力的特色创新集群。在一个开放式创新的时代，对一个国家或地区或企业的挑战是如何保持自己的创新能力，发展自己的创新能力，同时获取与吸收其他人的创新。

一是，强化布局重点基础性、源头性创新。完善科学发现、技术发明、产业技术创新及企业研发与新产品产业化整个创新链条与创新生态的建设，加大重点基础性、源头性创新投入，解决好企业的高新技术“源头活水”问题；加强知识产权保护力度，鼓励企业自主创新；优化科研经费管理，积极深化科技投入体制与科研经费管理制度改革。

二是，强化与全球领先科技的无缝对接，参与全球知识生产过程。依托深圳及时高效的制造业领先优势，抓住中美技术优势互补的机遇，迅速在专利、资本、制造与营销等层面构筑与美国科技成果对接的平台。加快建设多种类型的高端科技智库，系统、深入、实时地加强对全球领先科技资源动态的研究，并加强科技智库与制造业的联系，即时捕捉能将最新发明专利迅速转化的交易机会。

三是，推动创新的产业基础电子信息制造业再工业化、再创新。以推进智慧化、智能化方向，推进深圳电子信息制造业的再工业化，加快完善以电子工业专用设备为主体的先进制造产业链。培育一批掌握关键核心技术，具有国际竞争力与创新活力的企业群体，将深圳打造成为新一代信息技术创新引领区与产业集聚区。四是，推动产业向全球价值链高端跃升。高水平、高质量建设与发展具有当代领先、具有竞争优势又面向未来产业与技术高水平、高质量建设与发展趋势的产业。

围绕主导产业“补链”与“强链”，甄别深圳产业链中的关键或缺失环节，捕捉项目信息，锁定关键企业、重大项目、做强价值链。充分发挥对外投资，特别是科技投资在重塑全球价值链中的主引擎作用，积极参股国际领先的初创型科技企业，将对外投资战略置于推动全球价值链优化重组的重要位置，通过“补链”与“强链”在价值链高端获得竞争力。

3 更好发挥政府社会治理职能，以更优质的社会事业满足市民美好生活需要

满足人民日益增长的美好生活需要，是高质量高水平、高质量建设与发展的目的与初心。深圳率先建设社会主义现代化先行区与创新引领型全球城市，当前与未来较长一段时间，就要坚持以人民为中心的高水平、高质量建设与发展思想，不断健全社会经济保障与提升各项社会事业，加快补齐高等教育、优质医疗、住房保障等民生短板，加快推动实现特区一体化与公***服务均等化，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上不断取得新进展，从而在***享高水平、高质量建设与发展上拥有更多获得感与满意度。

一是，构建与创新型全球城市定位相匹配的现代教育体系，不断提高深圳教育质量。着力高水平、高质量建设与发展开放式、国际化、创新型现代城市教育体系，高水平、高质量建设与发展学前教育服务、提升义务教育水平、扩大高等教育规模，创新职业教育高水平、高质量建设与发展，不断提高深圳市民教育服务与人力资源供给水平。

二是，构建与经济社会高水平、高质量建设与发展相适应、与市民健康需求相匹配的医疗服务体系，不断提高深圳医疗水平。着力构建重点医院与优势学科，建议实施三甲医院“倍增计划”，将现有三级医院与各区人民（中心）医院创建成为三级甲等医院，力争每个区至少拥有1家三级甲等医院，提高各区优质医疗服务的可及性、便利性。深入实施“三名工程”，大力引进国内外名医、名诊所、名医院等优质医疗资源，鼓励社会力量高水平、高质量建设与发展医疗机构。

三是，构建与经济结构转型升级、城市可持续高水平、高质量建设与发展需求相协调的住房保障体系，不断提高深圳居住条件。面对较高的居住成本与较大的住房需求，探索建立房地产市场发展长效机制，要加快培育住房租赁市场，从增加供给、公***配套、市场监管等方面完善政策，促进住房租赁市场规范健康发展；要通过新增用地、棚户区改造、城市更新等多种建设方式以及安居集团租购、城中村统租等多种租赁方式提升住房保障能力，缓解市民住房压力，努力实现“住有所居”的最终目标。