如何提高行政执法人员的执法能力？

提高行政执法人员的执法能力是一个重要的任务，以下是一些可以采取的措施：

1. 加强培训：行政执法人员需要接受定期的培训，包括法律法规、执法程序、执法技能等方面的培训。培训形式可以多种多样，如集中培训、现场培训和网络培训等，以满足不同人员的需求。

2. 完善制度：行政执法制度是执法工作的基础，完善的制度可以提高执法的规范性和效率。例如，制定行政执法规范化操作指南，明确执法程序和执法标准；建立行政执法信息化系统，实现执法信息的***享和管理；以及加强行政执法监督，建立行政执法责任追究机制等。

3. 组织保障：为了保障行政执法能力的提升，可以建立相应的组织保障，如将行政执法能力提升行动纳入各单位年度法治建设考核标准，作为领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，同时市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作。

4. 强化跟踪问效：将行政执法能力提升行动纳入各单位年度法治建设考核标准，作为领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，同时市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作。

5. 加强行政执法队伍建设：加强行政执法队伍的招聘和培训，提高队伍的素质和能力；建立行政执法队伍的考核和激励机制，激发队伍的积极性和创造性；加强行政执法队伍的管理和监督，确保队伍的纪律性和规范性。

7. 鼓励公众参与：鼓励公众参与行政执法的监督和反馈过程，通过建立公开透明的投诉处理机制，定期收集公众的意见和建议，不断优化执法工作。

这些措施的综合实施可以帮助提高行政执法人员的执法能力，并推动行政执法工作的质量和效率的提升。