重庆市天然气管理条例(2019修订)

第一章　总 则第一条　为了加强天然气管理，保障天然气供应，防止天然气安全事故，保障公众生命、财产安全和公***安全，维护天然气用户和天然气经营企业合法权益，促进天然气事业文明诚信健康发展，根据有关法律和国务院《城镇燃气管理条例》等行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内天然气（含页岩气、煤层气）的规划建设与供气保障、经营管理与服务规范、使用规范与器具管理、设施保护与安全管理及相关管理活动，适用本条例。

天然气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，天然气作为工业生产原料的使用不适用本条例。

法律、法规对天然气计量器具，天然气压力容器、压力管道等特种设备另有规定的，从其规定。第三条　天然气管理坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、绿色环保、节能高效的原则。第四条　市、区县（自治县）人民政府应当加强对天然气工作的领导，并将天然气工作纳入国民经济和社会发展规划。

市、区县（自治县）人民政府确定的天然气管理部门负责本行政区域内的天然气管理工作，统筹天然气供应保障和运行调度。市、区县（自治县）人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关天然气管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处配合做好辖区内相关天然气管理工作。第五条　天然气经营企业应当依法经营、安全运营、注重民生、公平竞争、诚实守信，提升服务质量，接受相关部门和社会公众的监督。第六条　天然气管理部门和天然气经营企业应当定期开展天然气安全宣传教育，普及天然气安全知识，提高天然气用户安全用气意识。

天然气管理部门应当加强对天然气经营企业安全宣传工作的指导、监督和检查。

新闻媒体、学校、物业服务企业和群众自治组织等单位应当配合做好天然气安全宣传教育。第七条　鼓励天然气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的天然气新材料、新技术、新工艺和新产品。

鼓励天然气行业通过推广使用智能化技术和设施设备，提升天然气行业安全管理和服务水平。第八条　天然气行业协会应当根据法律法规和章程规定，加强行业自律管理，制定行业行为准则和服务规范，提供行业信息、咨询、培训等服务，促进天然气经营企业提高安全、技术和服务管理水平。

天然气管理部门应当加强对天然气行业协会的指导。第二章　规划建设与供气保障第九条　市、区县（自治县）天然气管理部门应当会同本级有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划等，以及上一级天然气发展规划，组织编制本行政区域的天然气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府天然气管理部门备案。

天然气发展规划包括天然气气源、供应方式和规模、设施布局和建设时序、设施建设用地、设施保护范围、供应保障措施和安全保障措施等。其中设施布局和建设用地内容应当经本级城乡规划主管部门综合平衡。第十条　列入城乡规划和天然气发展规划的天然气设施建设用地，未经法定程序不得改变土地使用性质及用途。

对符合划拨用地目录的天然气设施建设用地优先划拨，鼓励以出让、租赁方式供应调压柜、阀室等天然气设施建设用地。第十一条　投资主管部门应当按照企业投资项目管理规定对天然气设施建设工程进行核准或者备案，天然气管理部门应当按照建设程序和要求对天然气设施建设工程实施管理。

对天然气发展规划范围内的天然气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就天然气设施建设是否符合天然气发展规划征求天然气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就天然气设施建设是否符合天然气发展规划征求天然气管理部门的意见。

天然气设施建设工程的勘察、设计、施工和监理，应当由业主单位或者建设单位依法自主选择具有资质的单位承担，并遵守城乡规划、土地管理、环境保护、质量管理、安全生产等有关法律法规，执行有关工程建设标准和规范，按照国家有关规定进行安全评价和配套建设安全设施。

天然气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。