中日在东海海域划界分歧是什么?

概括起来看,中日两国在东海海域的权利主张和划界原则存在着三个方面的严重分歧:首先,在大陆架权利主张上我国主张自然延伸标准,而日本主张距离标准。其次,在划界原则上我国主张适用公平原则,日本则主张适用等距离“中间线”。最后,在是否***架问题上:我国认为冲绳海槽无论在地理地形地貌和地质构造上,都具有把东海陆架、陆坡与日本冲绳群岛分开的明显特征,在大陆架划界上具有特殊意义,是划界应该的考虑重要因素;日本则认为冲绳海槽仅是两国大陆边缘延伸中偶然的凹陷,日本的大陆架要求不受其影响,冲绳海槽的法律因素在东海大陆架划界时应不予考虑。

为解决东海问题,自2004年以来,中日双方先后进行了11轮磋商,2008年6月18日,两国终于就东海资源***同开发初步达成了***识,在东海北部中间线两侧海域划出***同开发区,根据两国政府商定的办法和原则来进行开发,而不影响中日各自的法律立场。对春晓气田,日本依中国法律以人股的形式合作。“6·18***识”是中日两国在不涉及主权权益的情况下对东海问题做出的过渡性安排。然而到2008年7月上旬,日本认为我国开始开采天外天石油与天然气,违反了两国达成的***识,因此反复提出抗议。而我方则坚持开采天外天是行使主权,抗议日本派P一3C反潜侦察机进行监视的作法属“妨碍行为”。无论是对我国还是对日本来讲,东海大陆架丰富的海底资源都具有无法抗拒的吸引力。

我国地质学家李四光生前曾预言,“中国海上石油的远景在东海”。20世纪末,中外专家预测东海油气资源量将达200亿吨甚至更多。1998年,东海“平湖”油气田成功投产,每天为上海80万户居民供气,极大缓解了我国华东地区能源供应紧张的局面。“春晓”油气田开采设施建成后,通过海底管道每年可向浙江省和上海地区输送25亿立方米的天然气。东海大陆架油气资源的大规模开发将成为我国经济继续高速发展的强力推进剂;如果失去了东海大陆架,则意味着我国将失去了一块可靠的油气来源,同时也意味着国家海洋资源开采权利的丧失。从这一角度上说,我国在东海大陆架问题上已无退路可循。而对日本而言,以所谓“中间线”掠取东海大陆架则可能改变其资源纯进口国的地位。日本媒体宣称,按“日中中间线”分界,仅日方一侧就埋藏着至少1000亿桶原油和2000亿立方米的天然气。因此,中日双方在东海大陆架划界问题上均不会轻易让步。

总的来说,在中日东海大陆架争端问题上,目前我国掌握了较为详尽的海洋地质资料并已经开始商业开采,形势相对有利。但日方行动咄咄逼人,日本媒体甚至叫嚣在大陆架问题上“将不惜与中国一战”。在中日钓鱼岛之争中,日方通过一系列行动逐渐控制了钓鱼岛水域,使得我国在日后解决钓鱼岛问题时将处于极为被动的地位,在东海大陆架问题上,我们要避免这一幕重演。