辅警是警察吗可以开罚单吗

法律分析：辅警不可以开罚单，辅警一般不属于国家公务人员。辅警的职责是在交通警察指导下承担部分执勤工作，可以“维护道路交通秩序，劝阻违法行为”、“维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员等工作，而不得有其他执法行为。

法律依据：《中华人民***和国行政处罚法》 第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。