枣庄市山体保护条例

第一章　总 则第一条　为了加强山体保护，合理利用山体资源，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民***和国矿产资源法》《中华人民***和国环境保护法》《中华人民***和国森林法》和《中华人民***和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事山体保护管理、修复治理、开发利用相关活动，适用本条例。

本条例所称山体，是指本市行政区域内的自然山体。第三条　山体保护应当坚持统筹规划、保护优先、科学修复、合理利用、公众参与的原则。第四条　市人民政府统一领导本行政区域内的山体保护工作，将山体保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障经费投入。

区（市）人民政府、枣庄高新区管委会负责组织实施本辖区内的山体保护工作，落实相关责任和工作经费。

镇人民政府、街道办事处履行山体保护属地管理工作职责。

村（居）民委员会协助镇人民政府、街道办事处开展山体保护工作。第五条　国土资源部门负责本辖区内山体保护的监督管理工作。

规划、林业、环境保护、发展改革、经信、民族宗教、公安、财政、民政、住房城乡建设、交通运输、水利渔业、农业、旅游、城市管理、文物、综合行政执法、安监等部门按照各自职责，做好山体保护工作。第六条　山体权属单位、管理单位、承包人、使用人等相关权利主体应当履行看护山体免遭侵占、破坏的义务，接受当地政府以及相关部门的监督管理。第七条　国家机关、人民团体、企事业单位应当加强山体保护的宣传教育工作。新闻媒体对违反山体保护的行为进行舆论监督。第八条　市、区（市）人民政府、枣庄高新区管委会以及国土资源、林业等部门对在山体保护工作中做出突出成绩和贡献的单位、个人，以及提供损毁山体重大违法案件关键线索或者证据的举报人，应当给予表彰奖励。第二章　规 划第九条　国土资源部门应当会同规划、林业等部门，依据城乡规划和土地利用总体规划，编制山体保护专项规划，征求区（市）人民政府、枣庄高新区管委会和公众意见后，报市人民政府批准后公布实施。

山体保护专项规划公布前，市人民政府应当制定山体保护名录并向社会公布。第十条　山体保护专项规划应当包括以下内容：

（一）山体保护名录以及保护级别；

（二）山体保护范围以及界限；

（三）法定图则；

（四）修复治理；

（五）分类保护措施；

（六）其他有关事项。第十一条　山体保护分为一级保护、二级保护和一般保护。第十二条 下列山体应当纳入一级保护：

（一）自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园及其外围保护地带的山体；

（二）城区范围内的山体；

（三）铁路、高速公路、机场专用道路两侧可视范围内的山体；

（四）饮用水水源保护区内的山体；

（五）历史文化名镇、历史文化名村、地质遗迹保护区以及不可移动文物保护范围内的山体；

（六）其他需要纳入一级保护的山体。第十三条　下列山体应当纳入二级保护：

（一）生态公益林范围内的山体；

（二）国道、省道以及其他重要道路两侧可视范围内的山体；

（三）环城国家生态公园、绿道两侧可视范围内的山体；

（四）其他需要纳入二级保护的山体。第十四条　山体保护范围内一级和二级保护以外的山体纳入一般保护。第十五条　山体保护专项规划是山体保护和管理的依据，任何单位和个人不得擅自改变。

有下列情形之一的，按照本条例第九条规定进行修改：

（一）城市总体规划和土地利用总体规划发生变更的；

（二）国家、省、市重大项目建设确需修改的；

（三）重大公益性项目建设确需修改的；

（四）其他确需修改的情形。第三章　保 护第十六条　在山体保护范围内，属于自然保护区、风景名胜区、森林公园等的，按照相关法律、法规的规定严格保护。第十七条　区（市）人民政府、枣庄高新区管委会应当设立山体保护永久性界桩或者其他边界标识，标明保护范围、责任单位。第十八条　一级保护山体除下列项目外，禁止其他侵占、破坏山体的行为：

（一）重要基础设施、公***服务设施；

（二）必要的山体景观游赏设施；

（三）军事、保密等特殊用途设施。