生产经营单位不编制生产安全应急救援预案怎么处罚?法律依据是什么？不备案怎么处罚？依据是什么？

可以参看《安全生产法》与《生产安全事故应急预案管理办法》

根据《生产安全事故应急预案管理办法》规定：

第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。

第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。