1在库珀看来，实现行政理论行为的途径有哪些

美国行政伦理学家特里.库柏认为，人们实现行政理论行为的途径可以分为四个层次。

一是情感表达层次，就是对于伦理问题表明自己的情感倾向性。

第二个层次是道德规范层次。

第三个层次是伦理分析层次。

第四个层次叫做“后伦理层次”。

库珀行政伦理思想及其启示

公***行政管理的主导思想和灵魂就是行政伦理。随着社会的不断发展,行政伦理地位及作用也受到重视。在美国公***管理领域,库珀具有很大的影响力,他认为在行政伦理中出现冲突无法避免。权力冲突、利益冲突以及角色冲突是行政理论冲突的典型形式。

外部控制包括建立官员问责制、健全行政伦理监督机制以及行政伦理立法和制度化;而内部控制包括了培养契约精神、保持公务员伦理自主性、整合行政部门组织伦理和规范。因而外部控制和内部控制是解决行政伦理冲突的主要途径。

在对库珀的行政伦理思想进行分析前提下,对行政伦理中的冲突产生的因素进行了分析,以行政伦理视角深入探索了解决行政伦理冲突的两种方式,即外部控制和内部控制。