如何落实新安全生产法，实现矿井本质安全

1.加强职工的思想教育及安全技术培训。

1.1加强上岗前的培训

我国煤矿安全生产方针的基本原则是“管理、装备、培训”三并重，该原则是煤矿安全生产的三大支柱，是我国煤炭领域在长期安全生产实践中总结出的宝贵经验，“三并重”缺一不可，要想真正搞好煤矿安全，首先必须从“三并重”之一的“培训”抓起，只有培训出高素质的人才，才能用好高技术的“装备”， 只有培训出高素质的人才，才能有高水平的“管理”。

岗前培训主要是学习《采、掘作业规程》、《入井须知》和《“三违”处罚规定》的规定内容。通过通俗易懂的解说和图解演示，让每一位职工在入井作业之前都能了解井下作业的规定、遇险时的避灾路线和采掘工作的一些基本技能，熟知“三违”的处罚规定。

1.2组织未当班职工，上好每周一次的安全课

上安全课是为了让每一位职工都能不断地吸取安全知识及操作技能，并且在实际操作中不断的得到一些操作理论的补充，让理论来指导实践，让实践来验证理论。这样即有助于警钟长鸣又有助于一线职工与安全、技术管理人员的合作。

1.3做好“三级”培训工作

煤矿企业、科室(区、队)、班组是煤矿企业安全生产管理的三个主要层次。如果在煤矿安全教育培训中做好了这三个层次的“三级培训”，那么企业的从业人员队伍就有了一个良好的知识、技能保障。煤矿安全教育培训大多以中、短期为主，其突出的特点是工种多，专业性强，年龄、文化程度参差不齐，给培训工作带来诸多不便。参加学习的员工目的不明确，混饭吃的思想严重，因而传统的教学模式已不能适应现代安全知识教育的需要，这就要求煤矿安全教育培训必须有一定的针对性和适用性，要采取多层次、多渠道，灵活多样、丰富多彩、通俗易懂的教学方式，根据本矿实际情况需要什么学什么，缺什么补什么，做到学以致用，定向培训，因需而教，因才而教，因人施教，在学成结业之后，职工入井还必须进行现场实习，对理论学习进一步深化。为尽快提高职工的安全生产实际操作技能和整体素质，以老带新，导师带徒，对口帮带，结成对子，在煤矿工作实践中尤为重要，对发挥职工的整体水平是一个助推器。

2.加强井下生产各环节的安全管理工作，层层落实安全管理制度和技术操作规程。

2.1、采掘工作面的安全管理：采掘工作面是井下生产的最源头，也是安全事故发生率最高的区域，各级管理人员必须特别重视该区域的5S管理（www.chinatpm.net）工作。对于采掘工作面的管理，各级管理人员的主要工作如下：

2.1.1采掘技术人员：及时编制工作面《作业规程》和安全技术措施并加以贯彻学习，让每一位采掘一线人员学习《作业规程》的内容，掌握采掘方法和工作面布置，能够按《作业规程》要求作业。另外还要加强工作面的日常管理，根据工作面出现的新情况，及时调整采掘工作面的布置及采掘方法，合理安排生产，并及时纠正作业错误、抓好工程质量和制止“三违”行为，配合安全员做好安全管理工作，做到“管生产必须管安全”。

2.1.2地质、测量技术人员：为工作面提供准确的地质资料及工程动态图纸，为采掘技术人员确定合理采掘方案提供依据。

2.1.3安全员：根据《作业规程》要求，管理好采掘工作面的工程质量如井巷规格、顶板支护、铺轨质量等等;监督作业人员按章操作制止“三违”行为;协助作业人员处理难度、危险度较高的工作等等。

2.1.4瓦斯检测员：做好“一炮三检”工作，并检测工作面气体情况，一旦出现危险，必须立即通知工作面所有人员及时撤离危险地带，加强通风管理。

2.2机电、运输管理：

2.2.1机电管理：机电管理部门的技术人员及电工要进行井下电路、电器设备、机械设备的日常巡查工作。

2.2.2运输管理：对于平巷运输要做到运输线路的日常维护工作，保证运输线路的正常运行，防止掉轨、翻车等事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作，做到每挂一趟车都进行检查，并记录在案，发现问题必须立即处理，及时消除隐患。

3.建立健全各项规章制度和安全管理责任制，层层签订责任状。

3.1安全管理制度：主要有安全教育培训制度、安全检查制度、事故隐患排查制度、安全整顿办公制度和安全活动日制度、入井人员检身制度、入井人员出入井清点制度、瓦斯检查制度、矿井测风制度等等。

3.2层层签订安全管理责任状：各级管理人员都必须签订各自岗位责任状，以示责任。

4.编制并实施《灾害预防与处理计划》和《矿井救灾应急求援预案》。

《灾害预防与处理计划》和《矿井救灾应急求援预案》是防止矿井发生矿井灾害和一旦发生灾害时的行纲领。对于矿井来说，必须防范于未然。

4.1矿井火灾：

4.1.1加强检身工作，防止火源进入井下;井下使用明火必须有安全措施的条件下方可进行。

4.1.2建立消防材料库

4.2矿井水灾：

4.2.1地面防治水

4.2.1.1组织调查固定受水面积和地表的低洼地带，煤层露头和地表塌陷区，废弃峒口分布情况及范围。

4.2.1.2调查地表流向和水流量，掌握当地历年降雨情况，特别最大降雨及周期性，以便采取相应对策。

4.2.1.3分析地表水流入井下的渠道，及时修筑洪沟与排水沟，封闭废弃的峒口，避免地表水直接地流入井下，造成井下水灾。

4.2.2老窑水的防治

结合本矿的具体情况，采取下述方法：

4.2.2.1认真查清老窑积水的范围、积水量，如无准确的测量资料，可根据采出煤量，圈定被开采的范围。

4.2.2.2根据井下采掘面出现透水预兆，观察工作面的情况，发现异常迅速撤出人员并报告矿井调度室，立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员，并根据透水的具体预兆，确定相应的探放水措施。

4.2.2.3做到有疑必探，先探后掘的方针。

4.2矿井冒顶事故的预防：为了预防顶板的垮落，必须随时注意工作面的顶板状况，严格执行敲帮问顶制度。

4.4矿井瓦斯事故及气体中毒事故的预防：我矿为低瓦斯矿井，一般情况下均无瓦斯危害。

4.5机电、运输事故的预防：煤矿井下使用机电设备的场所较多，对电气设备的安全必须重视，才不容易造成井下机电事故。为此对井下电气设备应正确使用，妥善管理，严格执行《煤矿安全规程》和技术操作规程，持证上岗，增强各个岗位的责任心，做到“三无”、“四有”、“两齐”、“一坚持”的要求。