湖南小学入学政策年龄调整新方案,湖南上小学年龄限制
近日(2月28日),教育部印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。
●义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。
●就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
●要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
通知明确,就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。不少家长喜出望外,8月31日后出生的孩子是不是不用再等一年啦?湖南省有什么新动向?
实际上,关于适龄儿童上学的问题,湖南省早就有了一套弹性办法,湖南省教育厅2015年发布的《湖南省中小学生学籍管理办法》,凡年满6周岁儿童依法注册入学,其中又补充规定,年龄截止日期原则上以当年8月31日为准,县级教育行政部门也可根据学位情况适当延迟至当年12月31日前。
说是可以弹性入学,但由于并没有统一规定,各个学校的实际情况差别很大。
例如,按照长沙市的相关规定,凡年满六周岁儿童依法注册入学,年龄截止日期原则上以当年8月31日为准,区县(市)教育行政部门可根据当地学位情况适当延迟。
究竟如何延迟呢?记者从长沙市部分区县教育局获悉,首先依据“房户一致”优先原则进行学区生源排序,学校招生时按照排序顺序接收学生。如果有空余学位,可以适当将截止日期推迟1-2个月。
娄底市教育局基础教育科科长罗凤初表示,”适龄儿童上学要有一个标准,这只能够依法执行“。但如果改到12月31日,那1月1日出生的小孩家长又有意见了。罗凤初说,现在娄底市控制大班额做得还比较好,如果突然把入学政策年龄截止时间放宽到12月31日,那么当年娄底城区的班额又会暴增至70多人一个班,这根本行不通。
记者细读文件发现,教育部此次发出的《通知》说的是:就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据“法律规定”和“实际情况”统筹确定,推迟到12月31日的说法,其实并不靠谱。
那么,和新湖南客户端一起来听听家长、老师、专家怎么说?
>>“迟一年上学,是最幸福的一年”
蔡女士的女儿出生在2006年10月,在孩子近7岁的时候读的一年级。蔡女士表示从内心来讲,孩子真正上了小学后,她感觉,功课、考试等压力接踵而来,“就现在的小学生现状而言,8月31日后出后的小朋友迟一年上学,其实是名正言顺、最幸福的一年。”
>>“12月31日,比较合乎情理”
林女士女儿也是10月初出生的,当年为了孩子是否提早一年读书,好一番纠结。这几年走过来,林女士感触,孩子并非“学霸”型,平时家长放松了监督,孩子的学习成绩就下滑。如果真提早了去读书,很难想象孩子学习怎么跟得上!她认为,“12月31日比较合乎情理,让同年出生的孩子,可以同年上学。”
>>“不管定哪个时间,都有人不满”
1岁孩子爸爸赵先生,对于一年级就读截止年龄可能有变动的话题,显得更为理智,他认为无论将截止时间定在9月1日前或者是12月31日前,都会有家长纠结,不满。“如果不是孩子自己兴趣或主动要求最好不要让孩子提前上学;客观地讲,上学是需要一定准备的,能力和心理方面的准备,如果准备不充分提前入学对孩子不仅不是好事,反而是一种伤害,拔苗助长的伤害。”
>>“孩子读书年龄,不能再提早了”
带过不少一年级的某小学老师:以前,孩子都是7岁上学,相比而言,如今的孩子6岁上一年级,已经提早了整整一年了。个人感觉同一个班里,相差几个月大的孩子,在知识的接受程度、能力方面,有一定差距。有的孩子年龄小,接受能力差,学习跟不上,生活自理能力欠缺,对个人自信心打击很大。还是应该遵循孩子身心发展的自然规律。如果真要调整到12月31日,弊大于利,孩子读书年龄,不能再提早了。
>>“不支持调整到12月31日”
据记者了解,针对入学政策年龄的问题,不少老师都保持了一致的看法,不支持提早,更不支持调整到12月31日。老师们认为,9月是新学期开学的时间,将入读时间再往前推,孩子的生理、心理条件都未准备好,“一年级的系统化学习,对于不满6周岁的孩子来说是比较难完成,无论是从从握笔、专注力、模仿力、理解力等方面考虑,“实在不适合再提前入读年龄”。
>>入学政策年龄“一刀切”不太合理
我省教育专家、中国教育学会家庭教育专业委员会学术委员杨智钧认为,教育部门不妨为小学生入学政策年龄限制松绑。他认为,入学政策年龄“一刀切”不太合理,实行“弹性入学制”是一个比较可行的办法。杨智钧称,每个孩子在心智发育、语言表达能力等各方面存在很大差异。“大部分男孩的心智发育迟缓于女孩,如果在这个时候家长还一味追求提早入学,很有可能会使孩子由于长期受到打击而变得不自信,由此带来的后遗症会影响整个人生。”他建议家长应视孩子的具体情况而决定入学时间,不要盲目催孩子长大。
>>拔苗助长,对孩子的成长并没有好处
中国人民大学 教育学院副院长周光礼在接受记者采访时也表示,人的天赋、心智成熟时间各不一样。有5岁甚至4岁早熟的儿童,也有7岁甚至8岁还懵懂的孩子,什么时间入学并不能决定孩子未来的成长成功。如果不理解教育规律,只人为拔苗助长,对孩子的成长并没有好处。
>>弹性入学,并非一味追求让孩子“早上学”
知名学者熊丙奇也曾提到,弹性入学制给监护人以较大的自主权,这要求监护人有较强的理性,而非一味追求让孩子“早上学”。但我国目前存在“不输在起跑线上”的错误观念,如果实行弹性入学,很有可能出现孩子刚满5岁,就争着上学的情况。
其实,适龄儿童、少年接受义务教育的入学政策年龄和年限的有关规定,在《义务教育法》里早有规定。但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法,还是较为少见。
《中华人民***和国义务教育法》规定:凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。
由于新学期一般都是9月1日开学,在9月1日开学前年满6周岁的儿童,生日截止到8月31日,所以大多数省市小学入学政策年龄截止日是8月31日。
不管定在哪一天,让所有人都满意确实太!难!了!
所以,对于小学入学政策年龄的限制,不单是松不松绑的问题,还有松绑到什么程度的问题,限制是必要的,但是一刀切似乎也不太合理,只有把握好限制的松紧度,才是对孩子和社会最有利的。 你觉得是变好,还是不变好呢? ;