外国公民在中国遇到的民事法律问题，该怎么解决？

依照《中华人民***和国涉外民事关系法律适用法》规定：

第十二条　自然人的民事行为能力，适用经常居所地法律。

自然人从事民事活动，依照经常居所地法律为无民事行为能力，依照行为地法律为有民事行为能力的，适用行为地法律，但涉及婚姻家庭、继承的除外。

案例中，外国人在中国国内做出了赠与行为，这个民事行为是否有效，涉及到他是否有民事行为，他本人19周岁，依据其本国法律，无民事行为能力，但是依据国内法，有民事行为能力。按照上述法律的规定，具备民事行为能力，他的赠与行为是有效的，导游无须退还项链给他。

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