制度的问题

法律分析：没有及时建立新制度、解决新问题。新问题不断产生，而解决这些问题的制度没有及时建立，就会使得问题越积累越多，产生的不良后果越来越严重，这是制度建设滞后现象的一个突出表现。例如生态环境严重破坏就是一个长期积累的问题，虽然在这个过程中采取了一些政策措施，但问题长期没有得到根本解决，生态环境恶化越来越严重，根本原因就是生态环境制度建设严重滞后。十八大之后，中央作出加强生态文明制度建设的决定，相关法律、制度陆续制定和实施，生态环境恶化趋势得到遏制，生态文明建设呈现出良好趋势。对新问题没有及时建立新制度来解决，时间长了就会积累成很多老问题，最终造成严重的社会后果，解决这些问题要付出极大的社会代价。

法律依据：《中华人民***和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。