土地确权是在为土地的流转明确权属保障什么权益

土地确权是指对土地的权属、用途、面积等进行明确和确认，以保障土地使用者的合法权益。

通过土地确权，可以明确土地的所有权、使用权、收益权等，为土地的流转提供明确的法律保障。同时，土地确权还可以促进土地资源的合理利用和保护，提高土地的使用效益和经济效益。

可以进行确权的4类土地：

1、农村的宅基地：这类土地是按照农村户口进行确权，以户为单位，原则是“一户一宅”，多出的部分不予登记确权；

2、农村的农用土地：农业用地在1987年曾经进行过分配登记，承包给农民；到了1998年进行了第二轮承包，为了保证政策的连续性，本次确权是在二轮承包的基础上，以户口为单位进行登记，并且保证新增人口的利益；

3、农村的建设用土地：农村的建设用地，确权到村集体，如果有单位或个人申请，符合条件的可以确权；

4、农村的荒地：主要指农村尚未开发利用的荒地，应该确权到村集体名下。

不能确权的3类土地：

1、产权不明或存在纠纷的土地：这类土地产权不明，或存在经济纠纷，自然无法确权。待完成产权确认，或纠纷解决后，再进行确权；

2、农民私自开垦的土地：农村的荒地和未利用的土地，属于村集体承包所有，即便农民个人开垦后一直在使用，但村集体随时可以收回，所以不能确权到农民个人；

3、农村退耕还林的土地：农民的耕地按照国家规定退耕还林后，林地归林业部门管理，自然不能再参与农村土地的确权。但是，退耕还林后，国家给农民发放“林权证”，并给予一定补偿。

综上所述，建议加强土地确权工作，完善土地权属制度，促进土地资源的合理利用和保护，推动农村现代化和城乡一体化的发展。同时，应加强对土地确权工作的监督和管理，确保土地确权工作的公正、公平和透明。

法律依据：

《中华人民***和国民法典》第三百三十条

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

第三百三十一条

土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。