行政法规有哪些?
行政法规有哪些?
(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,释出决定和命令;"(《中华人民***和国常用法律大全》第14页)
由此可见,行政法规是指国家最高行政机关国务院根据宪法和法律制定的调整国家行政管理关系的,并不得与宪法、法律相抵触的行政法律规范。如国务院释出的《宗教活动场所管理条例》、《国务院关于金融体制改革的决定》、《中华人民***和国教育法实施细则》等
请问行政法规和行政规章有什么区别?
行政法规是国务院制定的,行政规章是地方 *** 制定的.
行政法规和行政规章什么区别?
行政规章与行政法规同属于行政机关制定的规范性档案。但是:①行政法规调整的物件一般是行政管理领域带有普遍性、全域性性、原则性以及意义重大的问题。行政规章的调整物件则限定在行政管理领域中某些特殊的、区域性的、具体的问题。②行政法规的制定主体是我国的中央 *** ,而行政规章的制定主体或是中央 *** 的组成部分,或是地方 *** 。因而,行政法规的效力高于行政规章。③行政法规可以直接依据宪法、全国人大及其常委会制定的法律(尤其是其中的行政法律),对一般公民法人或其他组织在行政管理领域的权利义务作出具体规定;对于各种行政违法行为的处罚,可以在符合宪法、法律的前提下,作出带有创制性的规定;并且可以在不违背宪法、法律的情况下,对某些尚未受到法律调整的社会生活作出行政法调整。行政规章中,对一般公民法人或其他组织在行政管理领域的权利义务所作的规定,则不仅要符合宪法法律的精神原则,同时,还必须以某个具体的行政法规、地方性法规为直接依据,或者有其通过条文内容的明确授权。而对于有关罚则条款的规定,则只能严格囿于行政法规、地方性法规所规定的种类、方式、幅度。不可以作出创设性规定。④依照全国六届人大三次会议所作出的,有关授权国务院的《决定》等,行政法规在关于经济体制改革和对外开放等问题上,可以体现某些立法上的“超前性”“实验性”,行政规章则不可以具有 “超前性”“实验性”。⑤依我国行政诉讼法规定,行政法规是人民法院进行行政审判的重要依据,这肯定了行政法规对于行政审判活动的绝对约束力。行政规章对于行政审判活动则不具有绝对的约束力,只是人民法院在行政审判活动中的一种参照
进入本世纪以来,行政机关制定行政规章的活动十分频繁。与立法机关所制定的法律相比,由行政机关制定的行政规章显得内容庞杂。从某种意义上说,现代行政机关的主要任务是制定和执行行政规章。在我国,行政规章发挥作用的领域甚广且效能颇强。但是,有关行政规章问题的理论研究却显得薄弱,实践中对制定程式等方面必要的法律规制更为缺乏。在此拟就我国行政规章的性质特征及其制定程式等作初步探讨。
在我国,行政规章有法律所规定的明确内容。根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民 *** 组织法等规定,行政规章主要指:国务院部、委制定的规章;省、自治区、直辖市人民 *** 制定的规章;省、自治区的人民 *** 所在地的市和经国务院批准的较大的市人民 *** 制定的规章。从这个范围看,我国的行政规章,应指由法律所授权的一定行政机关所制定的、具有普遍约束力的规范性档案。行政规章在我国属于法的渊源之一,这是勿庸置疑的。它的理由:①行政规章对于一般行政相对人来说,是具有法律意义上的约束力的规范。它不同于一般的行政指导、行政建议、行政号召等,后者行政相对人只是可以接受其影响,而并不是必须予以服从。②行政规章靠国家权力的强制力保证其实施。如对于违反行政规章所规定的行政法义务的当事人,有关的行政主体有权依法实行行政强制执行。③行政规章虽不是由国家权力机关直接制定的,但是,制定行政规章的主体,都是经过我国宪法、组织法明文授权的准立法机关。行政规章在当今各国已被公认为委任立法的产物。 ④按我国行政诉讼法规定,人民法院审理行政案件,既须依据法律法规,同时又要参照行政规章。将规章法定为行政审判的参考遵照,这也意味着,在我国行政规章实际上具有“参照法”的性质。
行政规章毕竟不是严格意义上的法律。它只属于“准法”的范畴。我国宪法规定:国务院各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的许可权内,释出命令、指示和规章。我国的地方各级人民代表大会和地方各级人民 *** 组织法规定:省、自治区、直辖......
公司的行政制度都包含哪些?
行政制度一般包括如下内容:
一、 礼仪纪律
二、 工作计划
三、 会议管理
四、 办公装置
五、 文书作业
(一) 列印
(二) 影印
六、 收发文
七、 用印
八、 文件
(一) 图书
(二) 专业资料
(三) 客户档案
(四) 办公文件
九、 访客接待
十、 办公用品
十一、 采购
十二、 固定资产
十三、 物业
十四、公司福利
十五、 午餐
行政法规和规章的相关档案的名称有什么区别?
行政法规的名称:条例,规定,办法。行政规章效力小于行政法规,其名称为,规定,办法和实施细则但不得为条例。
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一个公司的行政制度应该包括哪些
企业要发展,要做大,必须有一个英明的决策层,制定高远的企业发展方向和计划;必须有一个坚实能干的团队,坚决贯彻执行决策层领导制定的各项企业发展计划。企业在运作过程中如同一个转动的车轮,所有零部件必须严密结合,充分发挥本身的作用,才能跑的快,跑的稳;才不会在跑动的过程中散架。而行政管理工作就好比润滑油,适量的润滑可以使车轮跑的更轻、更稳、更快。 一、企业行政管理的概念和意义 企业行政管理广义上包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理、财产会计管理四个方面;狭义上指以行政部为主,负责行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理,还涉及到出差、财产装置、生活福利、车辆、安全卫生等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系,使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体;用合理的成本换来员工最高的工作积极性,以提高工作效率完成公司目标发展任务。 二、对做好企业行政管理的几点认识 1、明确岗位职责。日常办公事务管理包括日常事务的计划安排、组织实施、资讯沟通、协调控制、检查总结以及奖励惩罚等方面的管理工作;办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管及采购以及相应制度的制定;文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理;会议管理包括会前准备、会中服务、会后工作;其他事务视各公司具体情况而定。 2、加强沟通。沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思,把握住方向,同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级,这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项资讯,这就需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关职能部,与关系企业视窗部门和外界媒体 *** 机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时,务必真诚、谦虚。与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。 3、注重资讯的收集和整理,并即时提供给管理者。资讯包括企业外部资讯和内部资讯。外部资讯具体包括:国家政治、法律、经济、政策规定;社会习惯、风俗、时尚变化;市场需求、消费结构、消费层次的变化;竞争企业资讯;科学技术发展资讯;突发事件等。内部资讯具体包括财务状况;生产状况;产销状况;采购、库存资讯;装置的使用和管理;人才资源等。作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业内部情况发展变化和国家 *** 机关相关政策和法律规定的变化。 4、培育传播企业文化。在企业中,仅仅用薪金留人是不够的,还要用企业文化去吸引、感化人。也就是我们通常所说的人文管理。企业文化的建设包括四个方面,需要全体员工的参与。 (1)组织结构清晰,战略导向明确。分工明确,这是企业发展的基础。企业不仅应该有近期目标,更要有远期规划。行政管理人员应该协助企业管理者制定一个好的组织结构,并制定近、远期战略目标。从而形成一个完善的团结的团队。 (2)建立完善的绩效评价标准,形成公平、竞争的平台。这个平台上充满竞争、激励、开放、交流的特征,管理者不完全控制员工做事情的方式,而去衡量做事情的结果。任何人员能上能下。 (3)注重企业形象建设。包括物质形象和精神形象。物质形象包括司容、司貌、技术装备、产品、服务设施等。精神形象包括员工精神面貌、企业风格、人文环境等。让工作“生活化”。(4)重视人才,用企业的发展凝聚人,用榜样激励人,用员工成才教育人。企业在给员工发展空间......
行政管理都包括那些方面?
行政管理(administration management)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展,行政管理的物件日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公***卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。 现代行政管理的含义 最广义的:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和行政管理学执行的社会活动。 广义的:指国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等。 狭义的:指国家行政机关对社会公***事务的管理,又称为公***行政。 行政管理发展 自从产生国家以来,就有了行政管理但是直到19世纪末才开始形成为一门学科。它经历了以下三个发展时期: 传统管理时期 从19世纪末至20世纪20年代。德国学者L.von施泰因首先提出“行政学”一词。1887年美国学者I.W.威尔逊发表了行政学的研究一文。1900年美国行政学家F.J.古德诺提出政治与行政分离的主张。1926年美国学者L.D.怀特对行政学研究的主要内容作了系统的论述,开始形成行政学的体系。 早期行政学以研究 *** 行政效率和节省开支为目标,其内容包括:主张政治与行政分离,实现组织系统化,工作方法程式化、机关事务计划化、工作要求标准化等,以达到权责分明,追求实效。 科学管理时期 20~50年代由于科学管理和行为科学等理论和方法的不断引进,行政管理学的内容不断更新。许多行政学家根据F.W.泰勒的科学管理理论,采用把目标分解成若干层次的小目标,并为实现每个目标建立合理的组织机构。采用科学的办事程式和工作方法,使各项行政工作也能象工业生产流水作业一样,有计划有步骤地进行。行为科学的兴起促使行政管理学转向从社会学、心理学、人类学的角度对人的行为和心理因素以及人与周围环境关系的研究,并注意激发人的积极因素。 系统管理时期 从50年代起,行政管理有许多新的发展。许多行政管理学家把40年代以来出现的资讯理论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广,需要考虑的因素愈来愈多,需要把行政管理作为一个系统来研究。 编辑本段行政管理特点 1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联络,以国家权力为基础的。 2.行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策,制定政策是行政管理的一种重要活动方式。 3.行政管理既管理社会的公***事务,又执行阶级统治的政治职能。 4.行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。 5.行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性。 编辑本段行政管理型别 行政管理的主要型别有: 国民经济管理。 这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。包括工业、农业、交通运输、财政金融、商业贸易 以及环境保护和公用事业的管理。 文化教育管理。 包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。 国防军事管理。 国防军事管理包括征兵、武装力量建设、军事科学 研究、国防工程建设等管理。 公安司法行政管理。 包括治安、交通、消防、边防等管理,以及律师事务、公证事务、劳改狱政管理等。 民政管理。......
规章的制定主体有哪些
什么是行政法规?它具有哪些基本特征?
行政法规是指国务院根据宪法和法律,按照法定程式制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性档案的总称。
行政法规具有的特征是:
1、行政法规的制定主体是国务院;激
2、行政法规根据宪法和法律的授权制定;
3、行政法规必须经过法定程式制定;
4、行政法规具有法的效力。
制定行政法规的基本要求是什么?
1、根据宪法、法律制定行政法规;
2、不得与宪法、法律相抵触。
什么是行政规章?行政规章的基本特点有哪些?
行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规,按照法定程式制定的具有普遍约束力的规范性档案的总称。
行政规章的基本特点有:
1、行政规章的制定主体是特定的行政机关,即有权制定部门规章和地方规章的机关;
2、行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权;
3、行政规章应当按照法定程式制定;
4、行政规章具有法的属性。
行政规章是国务院各部、委和有权的地方人民 *** ,根据法律和行政法规在本部门的许可权范围内制定的规定、实施细则、实施办法等规范性档案的总称。在内容上,是法律和行政法规的延伸和细化,是我国法律体系中的一个重要层次。根据宪法和法律,有权制定行政规章的行政机关有:(1)国务院各部、委;(2)省、自治区、直辖市人民 *** ;(3)省、自治区人民 *** 所在地的地方人民 *** ;(4)经国务院批准的较大的市人民 *** 。行政规章是人民法院审理行政案件的参照依据。