企业的从业人员没有经过安全教育培训，不了解规章制度，因而发生重大伤亡事故，行为人不应该负法律责任，

企业里面无论发生什么样的安全事故，行为人都是有责任的，这样的毋庸置疑。

如果重大安全生产事故，企业负责人、企业安全管理人员，即使不是安全事故的责任人，也是要负责人的。

不能因为企业应该负责任，就不追究行为人的责任。