什么是代征道路用地

代征用地指城市规划部门确定范围，由建设单位代替城市人民政府征用并负责拆迁现状地上物、安置现状居民和单位后，交由相关行政主管部门进行管理的用地。

征地土地使用权性质：在郊区代征地一般为集体土地。在城区代征地土地使用权性质则可能为划拨土地使用权．以出让方式取得的土地使用权和以其他有偿方式取得的土地使用权。由于大多数代征地为划拨用地，故本文的代征地土地使用权性质如不做特别说明，为城区划拨土地使用权。

代征道路用地由来：

在计划经济体制下，企业提出用地申请，国家根据项目需要无偿划拨，企业取得国有土地使用权是无偿的。企业在取得土地使用权时由于往往有公***用地也同时需要征用，政府多采取以项目代征用的方式把这部分费用分摊在建设项目上，这在当时经济体制下具有一定的合理性。

因为企业是国有企业，国有企业的资产是国家的，国家拿国家的钱代征城市公***用地，企业无可厚非。但是在市场经济体制下，企业投资主体发生了较大的变化，非国有经济投资主体大量出现，特别是国家实行国有土地使用权有偿使用制度后。

以上内容参考：百度百科-代征地