一个很好的主意——一堆未付的账单是如何导致华盛顿特区的。
以下是约翰叔叔的浴室阅读器
的一篇文章，你可能知道华盛顿特区的“D.C.”代表“哥伦比亚特区”，该特区不是任何州的一部分。但是你知道为什么美国的开国元勋们如此重视在任何一个州之外建立一个首都吗？我们的一切都要归功于成堆的未付账单。
革命的演变
1783年4月，美国国会（当时称为大陆会议）初步批准了《巴黎条约》，如果英美双方都批准了《巴黎条约》，那将在八年的长期战斗后结束革命战争。最后的批准还有一年时间，但很明显战争已经结束，美洲殖民地已经胜利了。这对殖民地来说是个好消息……但不一定对那些战斗过的士兵来说，因为不清楚他们是否会因为多年的服役和牺牲而得到报酬。
国会已经背负了巨额债务来资助战争，而且它没有真正的手段来偿还这些钱。从1781年到1788年被美国宪法所取代的《联邦条款》赋予了国会宣战的权力，也赋予了国会举兵作战的权力。但这并没有赋予国会征税的权力。没有这个权力，它就没有办法筹集所需的资金来偿还战争债务。国会可以要求各州作出贡献，但不能强迫它们这样做。各州都欠下了自己的巨额战争债，必须偿还。
乞讨、借钱、偷窃
许多士兵都是用借条或根本不用借条支付的。他们的物质需求也常常得不到满足。例如，1777年冬天，在福吉谷露营的10000名士兵中，近四分之一不是死于战斗，而是死于营养不良、暴露和疾病。1777年圣诞节前两天，乔治华盛顿将军在一封信中抱怨说：“今天，我们营地里至少有2873名士兵不适合执勤，因为他们光着脚，赤身裸体，”
是免费的……目前，
有能力这样做的士兵在战争期间一直在养活自己，当他们的钱用完了，他们已经积累了自己的债务。现在，他们为确保美国的自由而流血，一旦从军队中被释放，他们就面临着在欠债人的监狱里失去自己的自由的前景。1783年初，一批士兵在向国会递交的请愿书中写道：“我们已经承担了所有男人能承受的一切，我们的财产被消耗殆尽，我们的私人资源也已耗尽。”
是对士兵们的这一要求和其他要求的回应，国会只能含糊其辞地承诺履行其支付义务……总有一天，
在行动中
在1783年6月19日，一个由大约80名驻扎在宾夕法尼亚州兰开斯特的无薪士兵组成的组织兵变，并开始向当时的美国首都费城行进60英里，要求国会在年付款人。当他们向城市进发时，更多的军队放弃了阵地，加入了游行队伍。国会议员在白宫（今天被称为独立大厅）开会，担心如果士兵们到达费城，他们会和驻扎在费城的士兵联手。兵变可能会大到足以推翻政府，结束美国刚刚开始的民主实验。“民主保卫战”“民主保卫战”国会没有自己的军队来要求保护。战争结束时，大陆军队已经解散，士兵的指挥权又回到各州，每个州都有自己的民兵。当时来自纽约的国会议员亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）呼吁宾夕法尼亚州的执政机构最高执行委员会（Supreme Executive Council）派遣州民兵保护国会，但该委员会拒绝这样做。除非和直到士兵们变得暴力，国会将不得不自力更生。
到那时，当然，可能已经太晚了。
“kds”ps“越线”被最高执行委员会拒绝后，汉密尔顿派遣助理国务卿威廉·杰克逊少校在城市边界会见士兵，并希望他们返回。士兵们没有这样的运气，他们从杰克逊身边走过，正如人们所担心的那样，与驻扎在该市的军队达成了***同的目标。暴徒们，现在有大约400名愤怒的人（多亏了同情的酒馆老板和醉汉的慷慨）突袭了几个武库，并缴获了里面的武器。然后，它向州议会行进，在国会开会时包围了它。
对峙
反叛者向国会递交了一份请愿书，陈述了他们的要求，并威胁说，如果他们在20分钟内得不到满足，“愤怒的士兵”将把事情交给他们自己处理。尽管局势动荡，但国会拒绝服从士兵们的要求，也不同意与暴民谈判，甚至休会一天。相反，它继续正常工作了三个小时，然后在正常时间休会，把大楼留给外面士兵的嘲笑和嘲笑。
当晚国会在国会主席伊莱亚斯·布迪诺的家中重新集合。在那里，它通过了一项决议，谴责反叛者，并要求宾夕法尼亚州最高行政委员会命令州民兵驱散暴民。国会警告说，如果议会拒绝，它将离开该州，在新泽西州的特伦顿或普林斯顿集会。如果宾夕法尼亚州拒绝保证国会议员的安全，它就再也不会在这个城市开会了。
是时候去
了，第二天早上亚历山大·汉密尔顿和另一位国会议员奥利弗·埃尔斯沃思亲自向最高执行委员会主席约翰·迪金森递交了决议。但是狄金森同情那些没有报酬的军队，他担心宾夕法尼亚州的民兵组织也包括革命战争老兵，如果接到命令，他们会拒绝向他们的战友开火。迪金森拒绝采取行动。
在没有州政府帮助的情况下，国会弥补了它的威胁，并撤离到普林斯顿。在搬到马里兰州安纳波利斯之前，它只在那里呆了一个月。一年后，也就是1785年，它搬到了纽约市。1788年6月，当美国宪法取代邦联条款时，它仍然存在。新宪法赋予了国会征税的权力，这最终使得它有可能支付账单。
在那时就退出了
，当然，叛乱早已结束。宾夕法尼亚州最高执行委员会最终确实召集了州民兵驱散反叛者，士兵们一接到民兵在路上的消息，就放下武器返回基地。他们从来没有在愤怒中开枪或打死一个人，这也是“1783年宾夕法尼亚州兵变”今天基本被遗忘的原因之一。
但是兵变确实对美国历史产生了重大影响，因为发现自己被武装包围的国会议员，愤怒的（和喝醉的）暴民没有人来帮助他们，他们下定决心，这个初出茅庐的民主国家将永远不会再面临这样的威胁。作家罗恩·切尔诺在他的亚历山大·汉密尔顿传记中写道：“费城兵变……产生了这样一种观念，即国家首都应该被安置在一个特殊的联邦区，在那里它永远不会受到州政府的摆布。”。1787年，当代表们开会起草新宪法时（具有讽刺意味的是，在宾夕法尼亚州众议院），他们在美国宪法第1条第8款中插入了一个段落，赋予国会权力“……在任何情况下，在可能的地区（不超过10平方英里）行使专属立法，通过特定州的割让和国会的接受，成为美国政府的所在地。
细节，细节，细节
T用革命战争士兵代替他们的工资。许多士兵，或是出于绝望，或是仅仅是出于绝望，因为他们永远不会得到报酬，把他们的借条卖给投机者，换成了一美元一便士。如果现在还清欠条，投机者而不是士兵将受益。那么，为什么不拖欠欠条，找别的办法直接付给士兵呢？”乔治华盛顿于1789年任命为财政部长的纽约国会议员亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）则不这么认为。他认为，如果这个年轻的国家要发展，就需要获得资本和充足的资本。如果它想以优惠的利率借钱，就需要向贷款人证明，它将永远偿还债务。
财政部长从英国人那里得到了灵感，英国人用借来的钱建造了皇家海军，然后利用海军将大英帝国扩展到全球的每个角落。英国履行债务的名声毋庸置疑；政府债券被认为是现金。人们甚至可以用它们作为贷款的抵押品，这为英国经济注入了更多的资金。
一劳永逸，
汉密尔顿认为，联邦政府不仅要对自己的债务承担责任，而且要对各州的债务承担责任，并将它们合并为一个整体，巨大的战争债务池，将得到全额偿还。他认为，既然每个人都从革命中受益，那么每个人都应该为革命付出代价，而不仅仅是那些做了大部分战斗的州（以及大部分借贷的州）。
在1790年1月，汉密尔顿在他提交给国会的第一份公***信用报告中发表了他的观点。他的计划一开始就遭到强烈反对；一些州，如弗吉尼亚州和北卡罗莱纳州，已经偿还了大部分的战争债务，他们不愿再支付第二次偿还其他州的债务，如马萨诸塞州和南卡罗莱纳州。没有人喜欢以牺牲穷困潦倒的革命战争老兵为代价来丰富投机者的想法。
汉密尔顿认为，在借据上行善，即使是卖给投机者的借据，也是一种必要的罪恶。他认为，这些借条最初只卖了价值的一小部分，唯一的原因是人们以为政府永远不会还钱。显示政府履行其义务的意图将防止这些债务再次以面值的一小部分出售，从而剥夺未来投机者从其价值剧烈波动中获利的能力。（汉密尔顿对投机者也有一种勉强的敬佩，因为他们对新政府表现出了信心，并冒着自己的钱去购买许多人认为毫无价值的借据。他认为他们冒这个险应该得到奖励。）
谢谢…但不感谢
，因为汉密尔顿的债务偿还计划在1790年初通过了国会，由于国务卿托马斯杰斐逊和詹姆斯麦迪逊等名人的强烈反对，它失去了一些关键的初步投票，当时是一位有影响力的国会议员。两人都来自弗吉尼亚州，这是一个农业南部的州，当时是美国人口最多的州。
与汉密尔顿不同，杰斐逊和麦迪逊并没有受到英国模式的启发，即一个由伦敦单一政府统治的世界性帝国。他们把美国想象成更类似于今天的欧盟和联合国：一个由独立的主权国家组成的联盟，在必要时由一个相对薄弱的中央政府连接起来。杰斐逊和麦迪逊担心汉密尔顿的财政计划会以牺牲各州为代价加强联邦政府。他们也同情革命战争老兵，希望看到他们，而不是投机者，得到的是全额的报酬。
双重麻烦
是当今两大问题之一-首都在哪里，如何处理革命战争的债务，本身就有足够的分裂性，足以使这个脆弱的新国家在诞生之时解体。为什么没有发生？因为正如亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）希望看到纽约或其他一些北方城市成为国家首都一样，他更希望自己的债务偿还计划。尽管杰斐逊和麦迪逊厌恶汉密尔顿的债务计划，但他们也明白，美国拖欠债务的情况更为严重。他们愿意支持汉密尔顿的计划，但他们有一个代价：他们希望新的首都城市位于南部农村的某处。
用餐协议
是在1790年6月杰斐逊在纽约的家中为汉密尔顿和麦迪逊举办的一次著名晚宴上达成的协议。在那里，汉密尔顿同意首都将位于马里兰州和弗吉尼亚州交界处波托马克河65英里长的某处，具体地点将在稍后选定。作为回报，杰斐逊和麦迪逊同意麦迪逊将把汉密尔顿的债务偿还计划通过国会所需的选票汇总起来。为了赢得宾夕法尼亚州代表团的支持，同意费城在永久首都建设期间作为临时首都，为期十年。
将首都置于波托马克的法案被称为居住法；它于1790年7月初通过了国会两院，并于7月16日由乔治华盛顿总统签署。几周后，汉密尔顿的债务计划被签署成为法律。
《居住法》还明确规定，华盛顿将决定联邦城市在波托马克沿线的确切位置。他选了一个离他在弗农山的庄园仅15英里的地方。1791年，为了纪念他，这座新城市被命名为华盛顿，整个联邦区被命名为哥伦比亚特区。
停留时间（稍微长一点）
宾夕法尼亚州代表团愿意投票支持该计划，以换取费城被命名为“临时”首都，原因之一是许多宾夕法尼亚州人认为这不是临时的。由于需要这么多钱来偿还革命战争的债务，还剩下多少钱来建设新首都？华盛顿特区本应在1800年前完工……但如果建设进度落后怎么办？宾夕法尼亚州的官员们非常确信，新首都将永远不会完工，于是他们开始建造自己的建筑物来安置联邦政府，包括总统的房子，以诱使政府永远留在费城。
，尽管该州已经废除奴隶制十年了通过1780年的《逐步废除法》，该法明确规定国会议员拥有的奴隶不受该法约束。这意味着来自奴隶州的国会议员可以把他们的奴隶带到宾夕法尼亚州，而不必担心他们在法律下赢得自由。（奴隶们仍然可以逃脱自由，许多人逃脱了，但至少他们没有办法通过法律制度获得自由。）
费城自由
华盛顿特区的建筑，实际上确实落后了，而且一定有很多时候，这个项目似乎会以失败告终。谁知道呢？如果不是因为另外一个问题，费城很可能被命名为永久首都：蚊子。1793年8月，费城爆发了黄热病，这是30多年来的第一次，比以往任何一次都严重得多。仅仅三个月就有十分之一的人口死亡，另有三分之二的人口逃离了这座城市，使之成为一个虚拟的鬼城。
乔治华盛顿逃往德国城，在城外十英里处，从那里管理行政部门大约一个月，直到9月搬到弗农山。他在瘟疫中幸免于难，但他的四个仆人没有。
当时没有人知道蚊子是黄热病的携带者，但当疾病在17年回到费城时97、1798和1799年，人们认为城市一定出了问题，也许是气候、空气或水。不管是什么，费城保持首都地位的机会已经一去不复返了。当1800年左右，华盛顿特区仍未完工时，联邦政府继续前进，并搬到那里去了。
虽然不完美，但总比呆在费城要好。
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