职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案评审

职业健康安全管理方案

（2011年）

编制：张德权日期： 2011-04-22

审核：

批准：

为确保实现公司“优质高效，满足顾客需求；预防污染，营造绿色工程；以人为本，保

障安全健康；遵纪守法，规范员工行为；持续改进，不断追求卓越。”的质量〃环境〃职业健

康安全方针，完成2014年职业健康安全目标和指标，达到安全生产，保障职工人身安全和健

康，特制定本职业健康安全方案。

一、职业健康安全目标和指标

1、目标：

杜绝重大火灾、爆炸、交通、设备、中毒事故和重特大修造船安全事故、重特大人身伤

亡事故，减少一般人身伤害事故和职业危险，保证员工健康安全。

2、指标：

1、无一次死亡3人以上的重大事故；

2、企业员工千人重伤以上事故率为零；

3、外包工千人死亡率为零，重伤不大于1人；

4、百万工时伤害率低于1.5；

5、设备维修保养率不低于95%；

6、废水达标排放，噪声达标，废气达标排放,危险废物合法处置率100%；

7、无直接经济损失在50万元以上的环境污染事故；

8、无重特大火灾、爆炸、交通、设备、中毒事故；

9、无重、特大修造船质量安全生产事故；

10、轻伤事故人数不大于28人次；

11、微伤事故人数不大于18人次

二、2014年职业健康安全管理方案重点。（见附录）

三、可行的安全措施

安监部2011年的安全生产工作将继续以“吉祥平安，从心开始，船务平安，从我做起”

的哲学思考为指导思想，围绕“以人为本，科学发展，打造一方船舶人***享的安全乐土”为

主题，以优化制度流程、大力推广工装、强化约束人员安全行为、提高安全技术能力为切入

点，现场采取作业安全分析法，提高危险源辨识及预知能力。

“只有不到位的执行，没有抓不好的安全”，大连船务将一如既往的坚决贯彻安全执行

力，在保证安全的前提下，积极响应“优化产品、加快进度、降低成本、适当投入”的号召，

我们有信心、有决心、有责任在公司领导的正确带领下，以坚决杜绝重特大事故为底线，向

“零事故、零伤害”的目标努力。

（一）继续围绕两个重点，即油舱施工及人员密集场所管理工作，加大现场管控力度，

坚决预防并排除重特大险情、事故的发生。

1、按照现有的油舱清洁、通风、防护及施工的标准严格执行，并在其基础上继续科学细

化。重点加强现场管理人员的审批、把关落实工作，加大对施工工艺、流程的管控。

2、针对人员密集场所、重点站房等部位定期进行巡检、评比，制定专项检查表，提高检

查力度及频度，并针对性完善应急预案，定期开展演练工作。

（二）深入推进“一目了然”工程，强化基础管理，实现本质安全。

1、进一步强化现场“4S”，公司范围内实施全域定置管理工作，做到现场无遗漏，定期

组织进行检查、评比，巩固现有工作成果，为工人营造一个安全的、放心的施工环境。

2、配合相关部门推进班组建设工作，出台班组安全管理建设相关制度、标准。建立优秀

班组长评比机制，定期进行评比考核。

3、开展本工及分承包单位班组长专项安全培训工作，注重提高个人安全意识的培训，现

场形成良好的安全管理氛围。

（三）进一步加强工装改进，提高现场的本质安全程度，为工人创造安全、舒适的工作

环境，提高工作效率。

1、在原有基础上继续大力推广工装，安监部已牵头成立工装技改工作组，计划2011年

每月推进3-5项工装改进项目的使用，从本质安全考虑，对于成本小、见效快的工装优先推

广。

2、进一步拓展思路，发动全员，完善申报、评审、推广及验收流程。对每项工装的推广

进行单项评估，并定期组织召开评审会，进行阶段总结。

3、加大奖励力度，提高人员积极性，对于效果明显的工装，对设计、制作及推广使用的

部门、队伍及个人进行重奖。

（四）加强职业病防治工作，结合现场作业环境实际状况，从本质安全出发，重点防治

噪音、尘肺。

1、加强对劳保护具的管理工作，对主要的劳保护具公司进行统一管理，其中队伍使用的

防尘口罩由公司统一购买合格口罩、各队伍领用，执行原补贴政策即先领用后半价扣款，以

保证广大员工使用合格的防尘口罩，保护职业健康。根据国家相关标准及厂内实际情况，对

安全帽、防护眼镜等劳保护具的使用情况进行重新梳理，在保证安全的情况下，考虑成本投

入。

2、按照标准定期组织环保设备监测，监督环保设备运行；组织尘毒点检测，对存在职业

危害因素的作业场所进行警示标示，现场公示职业危害因素的检测标准和结果。

3、组织接触有毒有害作业人员（包括外包班组人员）的职业危害防治培训与教育工作，

监督接害人员岗前、在岗期间等方面的职业性健康检查、评价、管理和建档工作；采取多种

告知形式、途径，让接害人员知晓和熟悉职业性危害因素的危害性和防护措施。

（五）加强新员工的管理，提高施工队伍的稳定性。

1、编辑、录制安全知识教育录像，全面推广电教化，进一步规范员工基本安全行为。探

讨集体帮带形式的改进，创新安全教育模式。

2、加强安全队伍的建设工作，强化员工的管理培训。培训内容要有针对性，如安全管理

人员要加强对生产知识、技能的掌握程度；生产管理人员要强化安全知识、技能的学习；设

备设施操作人员（如司机、起重工等），要加强实操的培训及考核。

（六）强化设备设施管理，做好设备保养及大修工作的跟踪及监管。

1、随着设备使用年限的逐渐增加，现有设备维修、保养与生产保障的矛盾越来越突出，

2011年重点加强对现有起重设备日常点检、保养及大修工作的跟踪、监管，做好新改扩建项

目的安全、消防、环境“三同时”验收工作。

2、加强对150T门座起重机及大型桥吊等大型建造项目的监造工作，此类新的项目按照

相关国家、行业标准，严格把关，全程专人跟踪。

（七）建立安全体系管理平台，集奖罚款录入、千人违章率统计、事故统计等为一体，

实现安全工作信息***享，同时提高工作效率。

充分利用安全管理平台，建立安全管理工作数据库，对于基本的安全工作信息进行科学

统计汇总并分析，为日常安全管理、评比工作提供“定量”依据。

（八）全面开展清洁生产审核工作。

1、做好清洁生产审核工作。清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环

境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险；清

洁生产审核是一种系统的、有计划的判断废弃物产生部位、分析废弃物的产生原因、提出消

减废弃物方案的程序，其目的在于提高资源利用效率，减少或消除废弃物的产生量。

2、组织相关部门专人进行培训，召开推进会，建立领导小组及工作小组，制定可行性计

划并实施。

3、组织清洁生产审核工作，落实无/低费方案，核实统计和控制公司污染物排放总量，

确保各项污染物稳定达标排放。

（九）根据公司实际情况，结合船务集团新版制度汇编内容，对公司目前安全管理体系

文件进行修订，完善职业健康安全、环境管理体系，向海工管理看齐，为可持续发展体系的

建立打下良好基础。

1、遵照“以人为本、科学发展”的管理理念，对我司安全环境管理体系文件进行梳理、

完善。针对安全投入要求、船舶基本安全作业环境、涂装打磨作业通风工艺等制定具体管控

办法，并针对防暑降温、防台防汛及冬季七防等季节性工作，形成制度要求，落实执行。

2、定期组织总管、主管及部门相关人员、分承包方带班等对执行的安全管理规章制度召

开研讨会，重点关注危险作业的审批制度现场的执行情况，存在哪些不足及需改进之处，广

泛听取各层执行人员的意见或建议，保证规章制度的制定、执行具有可操作性，符合公司现

场实际状况。

3、加强与其他石油公司、船东的交流，学习较先进的安全管理模式，并结合公司实际情

况，夯实自身基础。建立健全海工项目安全管理模式，如英文版管理制度的完善工作、现场

JSA的进一步推广工作等。

（十）大力开展安全文化建设工作，强化安全生产氛围，逐步、有效提高工人安全意识。

1、编写、印刷大连船务安全文化手册，提高企业安全文化氛围。

2、以第三届“安全在我心中”宣讲人比赛及第三届安全知识竞赛为契机，强化安全氛围，

利用周二安全教育时间，定期组织开展有奖安全知识问答等竞赛活动，逐步、有效的提高工

人安全意识。

3、充分利用安全宣传长廊、条幅、标识等手段，强化现场安全氛围。

①在棉花岛南岛增设安全宣传廊，提高外围场地的安全宣传工作氛围；②将宣传的重心

向DDD项目等海工项目倾斜，做到参观路线、重点项目有浓厚的宣传氛围；③在厂区宣传栏

增加对公司周四例会PPT材料、周四例会会议纪要、公司安委会、员工安全行为自查卡、事

故通报及整改措施等，提高宣传教育的及时性和实用性。

四、职责和权限

见2011年安全生产目标管理责任书。

五、资源配备

1、安全管理人员143人（具体见组织机构）

2、全年安全投入1000万元。（具体见11年安全投入明细）

六、各月份（季度）重点工作

见2011年安全管理活动实施计划表。

七、安全教育培训

见2011年安全教育培训计划。

八、对持续改进的承诺

依据公司的质量〃环境〃职业健康安全方针、适用的法律法规和中远船务集团的要求并

考虑相关方的意见，以及公司质量〃环境〃职业健康安全管理体系运行和管理评审结果，制

订（或修订）大连中远船务工程有限公司年度职业健康安全目标和指标。为此，公司各级责

任人承诺：在所管辖范围内认真实施、保持并持续改进质量〃环境〃职业健康安全管理体系，

认真贯彻执行《安全生产法》，不断完善各项职业健康安全管理规章制度，规范操作规程，做

好教育和培训工作，对所管辖范围内的工作质量和员工职业健康安全负责，确保质量〃环境〃职

业健康安全方针、职业健康安全目标和指标的实现。

九、附录

职业健康安全管理方案重点（2011年）。

附录：

原油轮

冷藏船

安全环境监督部组织机构图

2011年安全投入预算

2011年安全教育培训计划

2011年安全管理活动实施计划表

安全环境监督部

2011-1-1