问题讨论：市价低于每股净资产 是否可以增发

1）理论上应可以，但要合法履行内部程序和外部程序，涉及国资的关键看主管国资部门态度；

2）如果是定向增发，还要看定向增发的对象是谁；

3）国办发[2003]96号不是很合适的法律依据，理由有二：一是其规定“上市公司国有股转让价格。。。”并未涉及增发，二是2009年颁布生效的《企业国有资产法》对“改制”有了专门的定义，增发未导致丧失国有控股地位的不属于该法所规制的改制范畴。增发配股虎视耽

拿钱圈钱银行闲

投资血汗搜刮去

业绩三年变了天

由于制度原因，增发定向增发，圈钱时说一大堆好项目，钱拿到手以后改变募集资金项目存在银行，或放企业债，低于金资产的增发目前没有先例，但是圈钱的公司比比皆是，投资者，***公基金都拿脚投票，可见问题的突出定向增发价格没有低于每股净资产的，因为这是损害了全体股东利益的，不会在股东大会通过。证监会也不会批准。这两道关要是能通过，就必须有极特别的理由。否则证监会这一批准也是要书写证券历史的。当然账目不实。每股净资产是虚数那就另当别论了。那就要招引财务审计的麻烦了，没有公司会这样明目张胆的做假账。这就等于挂着牌子写上“我的账目不实”一样。大多数定向增发价格理论上来说都是高于每股净资产的，但是，某些纯在利益输送的特殊公司，不排除会出现极少数的，低于每股净资产增发的情况，还有一种是引入战略投资。双方协商后愿意按照较低的价格实现，战略合作的相关大投资者可能出现这种情况。当然大多数是高于每股净资产的。低于的例子很少。个人观点仅供参考