新能源汽车行业迅猛发展的背景解析

经过一段时间的发展和对生活的渗入，人们对新能源汽车也不再陌生，新能源汽车因其动力价格低、环保等优势也逐渐成为人们在选购汽车时的一种重要选择。然而，我国新能源汽车产业发展仅经历了短短的十几年的时间，在2001年新能源汽车研究项目才被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题。2008年是我国的“新能源汽车元年”，全年新能源汽车的销量增长仅为899辆；到2018年，这一数据达到了127万辆：短短十年间，销量增长了一千多倍。那么，究竟是什么样的背景和环境促成了我国新能源汽车行业的迅猛发展呢？

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。一般分为纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源汽车等。

第一，宏观大背景下，随着世界各国对环境保护、技术进步和能源安全重视程度的加深，消耗化石能源的内燃机在公路交通领域逐渐被其他能源的动力系统所取代，这也为以电动化为技术背景的新能源汽车行业发展带来了良机。

例如，早在1997年，日本就根据《京都议定书》中针对减少二氧化碳排放的目标，并制定了清洁能源汽车的发展规划；之后的《巴黎协定》更是进一步表明了各国控制温室气体排放的决心。到2018年，以欧盟成员为主的多个国家都对限制或终止内燃机销售注册作出承诺甚至出台法案，例如法国宣布在2040年禁止销售内燃机汽车的销售，英国同样决定在2040年禁止内燃机汽车的销售。还有一些国家在时间上的要求更为严格，例如挪威将这一时间确定为2025年。在这一背景下，我国工信部表示，燃油车退出时间表已经开始研究，而双积分管理办法则已开始实施，以此来要求和激励各企业改善传统汽车节能水平。

第二，持续有力的多维政策激励机制促进了新能源汽车行业的发展。新能源汽车由于其内在的环保性和技术升级特点，成为我国绿色发展和创新高质量发展的一个重要抓手。因此，国家在国家战略、税费减免、财政补贴和产业政策四个方面构建起由上而下的四维激励政策体系。在国家战略方面，表现为在政策层面重点培养，在许多城市扩大公***服务领域积极开展新能源汽车示范推广范围。在税费减免方面，在2014年发文免除新能源汽车购置税，在2015年发文给予新能源车辆车船税优惠。在财政补贴方面，启动私人购买新能源汽车补贴试点并推广至全国，并给予新能源汽车项目每年一定的资金支持。在产业政策方面，出台多个文件促进充电基础设施建设、加大新能源汽车推广、给予新能源运营以补贴等等。

上述两个背景和政策因素使得新能源汽车得以在于传统动力汽车的竞争中获得优势，但与此同时，新能源汽车行业自身的发力和探索同样是促进其快速发展的一个重要因素。一方面新能源汽车厂家在完善技术和促进生产方面下了大力气，另一方面还可充分借鉴和利用传统动力汽车的生产技术和经验。伴随着互联网、人工智能、大数据等技术的发展，新能源汽车的生产往往找到了一些与这些新技术进行结合的切入点，使得新能源汽车的科技感和智能化水平显著提升。与之相对比，传统动力汽车由于一定的生产惯性和路径依赖，在采用新科技等手段时可能并不如新能源汽车那么灵活方便。也正因此，新能源汽车往往给人一种科技感、时尚感更足的印象，这也成为促进其迅速发展的一个因素。